安倍访美未促成ＴＰＰ谈判实质突破 （2）

分析人士认为，整个ＴＰＰ谈判的前景还取决于美国国内“快速道”授权的立法进展和１２个ＴＰＰ成员之间的谈判步伐。“快速道”授权是指美国国会为政府设置贸易谈判目标，作为交换，国会承诺一旦贸易协定谈判完成，就将迅速对协议文本进行直接表决，不对协议的内容作任何修改，以加快贸易协定的法定批准流程。这一授权被认为是奥巴马政府完成ＴＰＰ谈判的先决条件。

目前美国众议院筹款委员会和参议院财政委员会已通过“快速道”授权的议案，全院投票预计将于未来几周进行。美国媒体透露，目前参议院通过“快速道”授权议案的问题不大，但由于不少民主党议员持反对态度，众议院距离批准该议案尚缺几十张票的支持，还需要奥巴马政府做大量的游说工作。

（图片说明：美国国会大厦）

除ＴＰＰ谈判外，加强双边投资合作、向美方推介日本高铁装备和技术也是安倍此次访美日程的重点。据美国媒体报道，日本正积极争取美国正在规划及在建的三个高铁项目，包括加利福尼亚州旧金山至洛杉矶城际高铁、得克萨斯州达拉斯至休斯敦城际高铁、以及马萨诸塞州波士顿至首都华盛顿的“东北走廊”高铁项目。此次访问加利福尼亚州期间，安倍亲自向加州州长杰瑞·布朗推介日本高铁技术，日本政府还举行了以分享日本新干线５０年经验为主题的高铁论坛和展览。

美方将ＴＰＰ视为一项能够加强美日经贸联系的机制，奥巴马也多次表示美国希望通过ＴＰＰ协定影响亚太地区贸易规则的制定。根据美国商务部长彭妮·普里茨克日前在洛杉矶出席日美经济论坛时的说法，随着新兴市场影响力增强，美日伙伴关系也需提升，双方必须强化可以改变和影响未来的经济架构，而增加双向投资和通过ＴＰＰ协定深化双边贸易是这种面向未来的经济架构的两大关键基石。

普里茨克还透露，美国商务部下属的“选择美国”项目工作组和日本贸易振兴机构正就扩大双向投资签署合作备忘录进行磋商，目标是今年底达成协议。美国商务部的数据显示，目前日本是美国第二大外资来源地和第四大贸易伙伴。

观察人士指出，在变化的全球经济形势格局下，美日对于加强双边经济关系的重要性有共识。显然，安倍希望通过此次访问加强与美国的政治和经贸联系，不过目前来看，双方在ＴＰＰ谈判方面要真正达成历史性协议还有不少变数和挑战。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）