透过大选看英国政治四大趋势（2）

外交退缩化

在经历政治碎片化的同时，英国在国际事务中逐渐走向自我封闭。分析人士认为，英国当前正在离开国际舞台的中心位置，多重因素导致其对外战略进入收缩状态。

尼布利特说，与以往大选相比，今年大选的议题更加偏重国内事务，外交和国际事务在竞选中处于相对次要的位置。究其原因，主要有三点：

一是英国人当前正经历多重“身份危机”，对于英国该不该退出欧盟、苏格兰该不该选择独立等问题长期争执不休，内耗严重，无暇顾及其他。而英国的“脱欧”倾向，也使它在欧盟内的话语权降低，地位趋于边缘化。

二是英国在参与伊拉克战争和阿富汗战争后，国内厌战情绪高涨，选民不愿看到政府过多插手国际事务。

三是英国经济复苏仍面临压力，高额赤字和财政紧缩都迫使英国优先发展本国经济，对国际事务心有余而力不足。

尼布利特认为，英国的外交收缩与其政治碎片化之间存在因果关系：在多党并存相互制衡的政治格局中，政府想要干预海外事务变得更加困难，因为很多小党不愿在外交领域“冒险”来耗费其有限的政治资源。

决策自主化

分析人士指出，英国以往在外交上惯于追随美国，重视所谓英美“特殊关系”，但随着英国政情变化和美国战略东移，英国正试图超越以欧美为中心的外交方向，转而游走于传统盟友和新兴经济体之间，寻找更有利的生存空间。

尼布利特认为，在外交领域，英国已不再主动追随美国。过去５年中，保守党领导的联合政府尝试适度走出英美“特殊关系”，跳出传统的“欧洲－大西洋”外交框架，重视与中国、印度、南非、海湾国家等新兴经济体的自主交往。而工党领袖米利班德４月底在阐述该党的外交主张时，几乎没有专门涉及美国的内容。

（图片说明：３月３０日，在英国伦敦，英国工党领袖埃德·米利班德发表该党在经济领域的竞选宣言。）

“从英国决定加入亚投行，到在联合国安理会针对以色列修建犹太人定居点等问题上所采取的立场，都能看出英国和美国拉开了一些距离，”尼布利特说。

观察家认为，出现这种局面的原因在于：一方面，美国战略重心东移，关注重点由欧洲转向亚洲；另一方面，随着国力和国际影响力的变化，英国也在适应新的现实，强调更加关注软实力、全球治理与发展，注重巧妙利用新兴经济体的繁荣惠及自身。（完）

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