牢牢把握务实改革的总要求（2）

坚持务实改革方案要实

全面深化改革涉及经济社会发展的每个领域，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，让各项改革取得预期成效、真正解决问题，就要拿出真刀真枪的改革方案和措施。如果改革方案质量不高、针对性不强，回避根本性问题，就会导致改革换汤不换药、流于形式。改革方案要寻求“最大公约数”。要做实做细调查研究，广泛征求和听取各方面的意见，充分尊重基层和群众的首创精神，精准把脉、精确制导，拿出接地气、攒底气、切实可行的改革方案，使方案制定的过程成为凝聚改革共识、汇聚改革力量的过程。改革方案要注重科学性。增强改革方案的系统性，防止“碎片化”；增强改革方案的协调性，防止“单兵突进”、顾此失彼、各项改革政策互相掣肘；增强改革方案的穿透性，防止“肠梗阻”，切实突破利益固化的藩篱，把改革方案的含金量充分挖掘出来。改革方案要明确时间表、路线图。要细化时间节点，明确阶段性的成果要求，以利于方案批准实施后进行对账盘点。要明确各项改革措施的推进节奏，先易后难，循序渐进，明确不同阶段的工作重点，压茬推进，相互衔接，确保每个阶段改有所进、改有所成，积跬步致千里，积小胜为大胜。

坚持务实改革行动要实

一打纲领不如一步行动。改革如果“光打雷不下雨”，久而久之，大家就会觉得改革只是停留在口头上。我们既要制订好改革方案，更要组织好改革实施，一项一项地突破。要顶得上。把推进全面深化改革作为检验党性人品的“试金石”，把务实改革作为一种责任、一种品格、一种追求，履职尽责、主动作为、勇于担当，关键时刻冲得上去、困难当头敢打硬仗，守土有责，主动出击，啃下改革的“硬骨头”。要做得成。建好专业队伍，抽调领导干部、专家学者、专业人员等组成专业队伍去推动，统筹资源打歼灭战，确保抓一件成一件；抓好专案实施，建立和完善改革的推进、协调、督办、评价和反馈机制，确保各项改革任务落地生根。要稳得住。当前是河南历史上发展最好的时期，也是各项任务最艰巨繁重的时期，更是爬坡过坎、攻坚转型最关键的时期，面临的风险和矛盾很多。在推进全面深化改革进程中，要统筹处理好改革发展稳定的关系，既积极作为，又不盲目冒进，坚持改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度相统一，把各种应对的办法和预案做细做实，控制好可能产生的风险，确保各项改革规范而有序、蹄疾而步稳。