两年多来,国务院相继取消和下放800多项行政审批事项,改革成效不断显现。但值得注意的是,群众“办事难”的现象仍时有发生。不少群众抱怨,简政放权,政府给群众端的一些“菜”分量少、质量差、不合口味。
图片:李克强出席国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议并讲话
家住河北的小谷,因迁户需要,前往原户籍所在地的派出所开具“无犯罪记录证明”。派出所办事人员以各种理由告知小谷,他们无法给证明盖章。着急办事的小谷无奈找了派出所的一名熟人。在熟人的“指导”下,小谷交了500元。但办事人员依然不予办理,经再度协商后,小谷又拿出300元,才终于拿到“无犯罪记录证明”。“花了800元不算,还得来回跑几趟。老百姓办个事咋就这么难?”小谷很不满意。
漫画:困“扰”
同样不满意的还有部分企业,各种繁杂的手续让他们不胜其烦。财经作家吴晓波在参加国务院经济形势座谈会时就曾表示,在东南一些省份的企业主,每年有一半时间在做业务,另外的一半时间则疲于应付各个政府部门的种种报关、退税等事务。
漫画:“剪”负
专家认为,群众抱怨的不是针对简政放权本身,而是政府部门的“上菜”方式。要让群众满意,必须提高简政放权的针对性、实效性。
简政放权不能“空放”“虚放”。一些地方基层干部向记者表示,上级部门放权,多为“委托”办理,“直接交办”或“扩大审批权限”等占比不多。湖南一名受方基层乡镇党委书记坦言,“放就应该放整个审批链条,光下放一项两项,基层没法接,老百姓也不满意。”
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