服务好社会高校还需下哪些功夫？

高校要履行好服务社会的职能，必须下功夫健全机制，从而形成完善的服务社会体制机制。

第一，高校要健全服务社会的协调机制。按照“市场调节为主、政府引导为辅、高校主动服务、师生积极参与、社会广泛依靠”的思路，高校服务经济社会的发展，要以产学研为导向，构建教学、科研、生产联合体，促进高校、科学院和研究所、专门领域的研究中心及企业形成服务社会的合力。在这方面，我们要学习借鉴英国成立区域高等教育协会的做法，注重发挥高等教育协会的桥梁纽带作用，促进各高校间以及高校与社会各组织间的合作，以及应用技术大学（学院）联盟的作用，促进联盟成员合作交流、学术研究，推动地方高校更好地服务区域经济社会发展。同时，还可以学习借鉴瑞士联邦政府设立技术与创新委员会，将高校创新性研究成果快速有效地从实验室引入市场的做法，建立高校科技成果转化服务机构，专门协调处理科研成果转化事务。当前，我们正处在“2011计划”第一个周期评估，要以此为契机，加强14个首批国家协同创新中心的认定评审、绩效评价，切实发挥集聚效应。

第二，高校要健全服务社会的合作机制。行业企业在高校服务社会中的作用明显。在发达国家，企业对高校投资并直接参与高校管理十分普遍。如，俄罗斯很多大型企业的经理担任大学管理层成员，参与学校重大改革。以外向型和合作教育项目而著称的加拿大滑铁卢大学的学生在校期间定期参与公司的项目。英国沃里克大学制造工程学院与劳斯莱斯等知名企业拥有良好的合作关系。我国校企合作缺乏法律基础，配套政策不够完善，存在着“高校热、企业冷”的局面。另外，高校内部管理缺乏灵活性，使得企业很难参与到高校的教学管理、就业指导中来，无法成为校企合作的主导力量。因此，要注重发挥政府的引导与调控职能，建立高校科技资源与企业需求对接平台，建立多层次、多渠道的科技成果交易市场，增强高校科研工作的针对性，推进官产学研深度融合。鼓励行业组织、企业兴办高职院校，并委托高职院校开展技能培训。支持企业与高校联合建立大学生实习实践培训基地和科研实践机构，共同培养专业技术人才和高技能人才。

第三，高校要健全服务社会的评价机制。受办学体制、文化传统等因素的影响，我国高等教育评价模式比较单一，仍以政府一元评价为主，这就造成了高校自我评价、市场主体评价、社会组织评价动力不足，评价科学性不够，评价作用不明显。应集合美国的松散模式、法国的集权模式以及荷兰的指导模式的优点，探索政府不直接参与评价，引入第三方评价机构主导的以多元评价为基准、以社会组织评价为核心、以高校自我评价为基础的高等教育服务社会多元评价体系。同时，建立与国际高水平教育评价机构的合作关系，对高校服务国家、服务区域重大项目情况进行评估。探索建立高等学校服务社会质量年度报告发布制度。

第四，高校要健全服务社会的激励机制。哈佛大学规定，发明人可自行申请专利进行商业化开发，高校教师只需申报发明即可专心从事科研工作。在收益分享方面，美国大学对于特许费、净收入的分配比例、分配指向规定细致，操作简便。在我国，尽管明文规定从转让所得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励，且项目投产后连续三年至五年从年净收入中提取不低于5%的比例用于奖励，但实际操作中上不封顶的奖励标准难以最大限度地满足专利权人的心理预期，更何况审批程序繁琐，并且还需承担一定的转化风险。应细化技术转移激励范围、职务技术成果范围和政府资助项目成果归属。加大高校科研人员股权激励力度，对高等学校及其科研院所以科技成果作价入股的企业，放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制，努力形成技术成果来源、技术许可服务和专利实施环节紧密衔接，使技术成果最大限度地得以转化。