以“四个全面”为指针深化司法行政改革（2）

吴爱英：我们现在都讲创新思路，普法宣传当然也要创新。党的十八届四中全会深刻阐述了法治宣传教育的基本定位、深刻内涵、重大任务和重要措施，对法治宣传教育提出了新要求。为贯彻落实四中全会精神，司法部召开全国法治宣传教育工作座谈会，同中宣部下发意见，对新时期法治宣传教育作出全面部署。下一步，各级司法行政机关要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，认真贯彻落实全国法治宣传教育工作座谈会精神和中宣部、司法部、全国普法办关于深入开展法治宣传教育的意见，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。一要深入开展法治宣传教育，突出宣传宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，完善国家工作人员学法用法制度，积极推动把法治教育纳入国民教育体系，提高全社会法治意识。二要健全普法宣传教育机制，积极推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，推动把法治教育纳入精神文明创建内容，健全普法考核评估机制，进一步提高普法宣传实效。三要扎实推进依法治理，着力深化法治城市、法治县（市、区）等法治创建活动，深入开展民主法治示范村（居）创建，提高社会治理法治化水平。

记者：您刚才提到，今年是全面推进依法治国的开局之年，全社会高度关注司法改革。请问吴部长，司法部今年在司法行政改革方面将有哪些举措？

吴爱英：党的十八届三中、四中全会对司法行政改革发展作出了重要部署，为司法行政改革发展带来前所未有的重大历史机遇。各级司法行政机关首先要认真学习贯彻三中、四中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强全面深化司法行政改革的政治责任感和历史使命感，深入推进司法行政改革，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。按照统筹兼顾、依法有序的原则，重点推进以下九个方面工作。一是深化监狱制度改革。深化狱务公开，健全监狱执法责任制，加强罪犯人权保障，着力解决罪犯基本医疗保障问题，继续深化监狱体制改革，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。二是健全社区矫正制度。推动制定社区矫正法，理顺工作体制机制，加强专群结合的社区矫正工作队伍建设，鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作。三是深化律师制度改革。高度重视、大力加强律师工作，加强律师队伍思想政治建设，完善律师执业保障机制，健全律师和律师事务所违法违规执业惩戒制度，完善公职律师、公司律师制度，依法规范律师与司法人员的关系，加快培养涉外律师人才，充分发挥律师职能作用。四是完善法律援助制度。扩大法律援助范围，完善法律援助经费保障体制，积极推动法律援助立法。五是完善司法鉴定统一管理体制。贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，健全完善司法行政机关统一管理的司法鉴定管理体制，完善司法鉴定机构和人员监督管理制度，健全鉴定资质评估、质量评估和诚信评价制度。六是研究完善法律职业准入制度，组织实施好年度司法考试。七是完善司法协助体制。健全完善被判刑人移管合作机制，加大国际追逃追赃力度，进一步加强在上海合作组织成员国司法部长会议机制下的法律和司法行政领域的交流与合作。八是健全完善司法行政体系。按照建设中国特色社会主义法治体系的要求，加快建设中国特色社会主义司法行政体系，健全完善执行矫治体系、法治宣传体系、法律服务体系、司法行政保障体系，进一步完善司法行政法律制度。九是认真做好人民监督员选任管理方式改革试点工作。明确人民监督员选任条件，规范选任程序，加强对人民监督员的管理，确保人民监督员认真履行职责。发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍，完善对社区服刑人员、戒毒人员、刑满释放人员的救助管理。