促进规范司法新发展 着力提升司法公信力

在全面推进依法治国新形势下，在开放、透明、信息化的大环境下，检察机关要更好地肩负起全面推进依法治国建设者、推动者的特殊责任，必须牢固树立职责法定、依法用权的法治理念，把规范司法行为作为严格公正司法的底线要求，着力提升司法公信力。黑龙江省检察机关在开展规范司法行为专项整治工作中，坚持把深入推进司法规范化建设作为一项基础性、全局性工作，认真践行五个坚持，注重抓好三个环节，努力使专项整治工作取得预期成效。

规范司法体现全面推进依法治国的时代要求

面对全面推进依法治国的新要求，黑龙江省检察机关还存在不少不适应的问题，特别是在司法行为方面，还存在一些急需解决的问题。应站在全面推进依法治国的时代高度，深刻认识规范司法行为的特殊重要性，进而适应全面推进依法治国的新要求，下决心解决好司法不规范的问题，着力提升检察机关的司法公信力。

规范司法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。检察机关作为国家法律监督机关和司法机关，是法治实施和法治监督的重要主体，在监督其他执法机关、司法机关严格执法、公正司法的同时，必须确保自身严格规范司法。从某种意义上说，司法行为代表着法治形象。司法行为是人民群众看待和评价法治的一个重要标准。人民群众对检察机关是否信任和尊重，对司法过程和结果是否信赖与认同，很大程度上取决于检察机关是否严格规范司法。检察机关作为法治实践的引领者、示范者，必须做尊法学法守法用法的模范，以自身形象树立法治形象

规范司法是提高司法能力、提升司法公信力的有效途径和重要标志。目前，影响检察机关司法能力和司法公信力的因素是多方面的，但不可否认，司法不规范是造成办案瑕疵、影响司法公信力的重要因素。因而，必须以规范司法行为专项整治工作作为提高司法能力、提升司法公信力的重要抓手和实现途径，牢固树立权利义务思维、程序正义思维、规则思维、底线思维，严格遵循法律程序，增强法治定力，用更高的标准、更严的要求来约束和规范自身司法行为，依法行使检察权，确保公正司法在每一个具体案件中得到实现。

规范司法是回应人民群众的期待和要求，以看得见、感受得到的方式实现公平正义的现实需要。随着全面依法治国的推进，人民群众对检察机关公正司法的期望越来越高，不仅要求我们严格依法履行监督职能，而且要求我们必须带头严格执行法律。开展规范司法行为专项整治工作，就是要以人民群众的司法诉求作为出发点和落脚点，把努力让人民群众以看得见、感受得到的方式实现公平正义作为重要目标，坚持严格司法、规范司法，有效满足人民群众对法治建设的需求和期待，树立法治公信和司法权威，赢得人民群众对司法的信任。

认真践行五个坚持，深入推进司法规范化建设

工作中我们感到，规范司法最重要的是以提升司法理念为引领，坚持问题导向，动真格、敢碰硬。只有这样，才能实现预期成效。

坚持教育引导，以提升理念为前提。理念决定行为，理念指引行动，司法理念、政绩观上的偏差必然导致司法行为的失范。黑龙江省检察机关在开展专项整治工作中，坚持将教育引导、提升司法理念作为解决思想认识不到位的关键，引导全省检察干警尤其是领导干部，进一步转变司法理念，牢固树立职责法定、依法用权等法治观念，始终坚持惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重、全面客观收集证据与坚决依法排除非法证据并重、司法公正与司法效率并重、强化法律监督与强化自身监督并重、严格公正司法与理性平和文明规范司法并重，把严格司法、规范司法的各项要求落实到每一个案件办理中，推动形成“规范司法行为从我做起，不规范司法行为从我改起”的规范司法新思维。