地税系统党风廉政建设工作会议讲话（4）

（二）重点抓好执纪执法，大力惩治腐败。各级地税党组要全力支持纪检监察部门查办案件，做到指挥到位、支持到位、保障到位。要始终保持惩治腐败的高压态势，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩，有力震慑违纪违法行为。要突出重点，严肃查处发生在税收执法领域的违纪违法案件，严肃查处侵害纳税人利益的不正之风、腐败案件和失职渎职案件。说教一千次，不如问责一次。要加大党风廉政建设责任追究的力度，对领导不力、不抓不管、不履行或不正确履行“两个责任”、发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，严格实施“一案双查”，既要严格追究当事人的责任，又要严厉追究相关领导的责任。

（三）重点抓好作风建设，严治不正之风。作风实不实，是治党严不严的基本标准。全面从严治党，要求党员干部的作风必须来一个切切实实的大转变。

强化作风纪律观念。地税部门既是执法部门，也是服务窗口。良好的作风，严明的纪律是贯彻落实上级政策部署，有效发挥税收职能作用，树立良好税务形象的有力保障。各级地税机关务必深刻认识作风纪律观的重要性，进一步加强对干部的教育、管理和监督，努力提高政治素质、法纪意识和道德修养，把作风纪律观渗透到税收工作的方方面面，夯实地税事业发展的基础。每位党员干部都必须适应作风新常态，习惯在清新的风气中生活，习惯在监督的环境里工作，习惯在法治的轨道上用权。

认真践行“三严三实”要求。按照中央部署，今年上半年将深入开展“三严三实”主题教育活动，这是当前的一项重要政治任务，各级党组要高度重视，做好准备。“三严三实”，实质就是“严”字，重点在于“实”处。修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。各地要坚持学讲结合，以讲促学、入脑入心。各级领导干部要坚持从小做起，以高度的自觉，将“三严三实”体现到业务上、落实到工作中，融入到生活里。各级党组要持之以恒，将贯彻中央八项规定和开展教育实践活动的成果制度化、长期化，为落实“三严三实”提供良好的制度保障。

健全完善作风长效机制。作风建设是攻坚战，也是持久战。在开展党的群众路线教育实践活动和专项整治活动之后，全市地税系统作风明显转变，为民务实清廉形象明显提升。但是，我们取得的成效还是初步的，基础还不稳固，一些深层次问题还没有从根本上解决，新情况新问题还会不断出现。各级地税机关必须深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，树立长期作战的思想，在纠正“四风”问题上绵绵用力、久久为功，着力在“常”“细”“长”上狠下功夫。要坚持“抓常”。杜绝“换汤不换药”的变通，警惕“风过又回头”的风险，把作风建设有机融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要坚持“抓细”。一一回应、具体解决纳税人和基层反映的作风问题，适实开展第三方调查测评，着力加强政风行风建设，纠正行业不正之风。要坚持“抓长”。认真落实作风建设各项制度，改革创新举措，从体制机制上进一步破题，确保作风建设长效化。

（四）重点抓好源头治理，强化监督制约。不断完善惩防体系。各级地税机关要按照惩防体系规划实施办法的要求，落实好惩防体系建设任务。年内要对工作进展情况进行检查，总结评估，查找不足。要有效统筹绩效管理，把党风廉政建设指标科学、充分地纳入考核系统，做到权力运行到哪里，党风廉政建设考核就延伸到哪里，问题和案件发生在哪里，责任追究就落实到哪里，规范权力运行、激发干部活力、促进管理创新。完善用人监督机制。要严格执行人事纪律，把严格监督贯穿于干部选拔任用工作全过程，防止跑官要官、带病提拔等选人用人上的不正之风。要建立干部选拔任用全过程纪实等制度，进一步完善选人用人专项检查和失察失误责任倒查机制，对违反人事纪律的，一律严肃查处。健全权力制约机制。“大道至简，有权不可任性”。要深化税收征管改革，严格落实纳服规范和征管规范，强化风险防控，规范管理，有效防止不廉行为的发生。推进税务行政审批制度改革，简政放权，实行税务行政审批事项目录清单和税收执法权力清单制度。要按照“制度加科技”的要求，推进内控机制信息化升级版建设，今年要在全系统推广“两权”运行监督管理信息系统，力争实现“两覆盖、两优化、两提升”目标，形成管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系。