农村基层党组织要切实为农村全面深化改革服务

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党在农村中的战斗堡垒和领导核心。推进农村全面深化改革，关键是要把农村基层党组织建设好，使之成为农村全面深化改革的组织者、推动者和实践者，切实为农村全面深化改革服务。

一、立足镇情、村情，确定一条适合自身经济发展的新路子，发展生产，壮大集体经济

发展农业生产，壮大集体经济，是农村基层党组织的首要任务。必须切实加强和改进对农村经济工作的领导，带领群众发展生产，发展经济。首先要转变发展观念。要进一步解放思想，增强全面深化改革意识、开拓创新意识和扩大开放意识，树立与社会主义市场经济体制相适应的价值观念、竞争观念和效益观念；要深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导农村实践，解决农村发展中出现的问题和矛盾。其次要创新发展思路。必须适应社会主义市场经济体制的要求，坚持因地制宜、发挥优势的原则，立足镇情、村情，确定一条适合自身经济发展的新路子。要改变传统生产方式，大力推进现代农业建设，依靠农业科技进步，推动农业和农村经济结构优化升级和战略性调整，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力。要加快建设现代农业园区，推进农业产业化经营和标准化生产，发展优质、高效、生态、安全农业。要大力发展特色农业，形成“一村一品”、“一镇一业”或“多村一品”、“多镇一业”的现代农业发展新格局。第三，要提高发展能力。要严格标准，通过公推直选选好配强村级领导班子。要大力推行党员联系村务责任制，充分发挥党员的先锋模范作用，号召党员做好表率，带头发展生产，带头劳动致富，带领群众致富，在农村经济发展大潮中大显身手。     二、多形式、多层次、多领域扩大农村劳动力就业，改善农民生活，实现生活宽裕

改善农民生活，实现生活宽裕，是农村基层党组织的奋斗目标，也是农村基层党组织所有工作的出发点和落脚点。一要增加农民收入。要创新农民增收的途径，帮助农民搞好政策、信息、资金、市场、技术等服务工作，想方设法帮助农民寻找增收项目，开辟增收渠道。要多形式、多层次、多领域扩大农村劳动力就业，既要挖掘农业内部的劳力需求，又要拓展农村二三产业的就业空间，还要广辟外出务工经商的转移渠道。二要减轻农民负担。认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的各项政策规定，最大限度地减少农民的生产支出、生活支出、教育支出、健康支出。严格执行“两减免、三补贴”（即减免农业税、农业特产税，给予种粮补贴、良种补贴、农机补贴）政策，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。三要提高农民生活质量。要在经济发展的基础上不断提高农民的生活质量，努力改善农民的居住、交通、教育、文化、医疗、卫生和环境等方面条件。

三、把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机结合起来，发展基层民主，领导村民自治

发展基层民主，领导村民自治，是农村基层党组织的神圣职责。一要推行村务公开。要落实群众的知情权，凡涉及群众切身利益的事项，都要实行公开，做到办事程序公开、办事结果公开。要规范农村财务管理制度，全面推行村账镇管和民主理财制度，按时进行农村财务公开，提高财务管理透明度，解决好农村财务管理混乱问题。二要完善自治机制。加强农村民主政治建设，推行村民自治，需要建立和完善一套科学的制度和机制，从制度和程序上保证农民群众当家作主。要实行民主议事、民主决策、民主管理、民主监督。三要保障基层民主。农村基层党组织要把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机地结合起来，把发挥党组织的领导核心作用贯穿于实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的全过程，确保人民群众依法行使民主权利，为农村全面深化改革提供可靠的组织保障。