习近平出席乌法峰会三看点：绘制合作“路线图”（2）

看点2：

上合组织发表至2025年发展战略

成员国扩员迈出实质步伐

据新华网报道，上合组织各国元首将在峰会上审议并批准《上海合作组织至2025年发展战略》，通过这份内容涵盖广泛的政治性纲领文件，为该组织未来10年的发展谋篇布局。

中国驻俄罗斯大使李辉在《人民日报》文章中指出，要以落实好《上海合作组织至2025年发展战略》为引领，规划好本组织中长期发展方向，进一步增强成员国之间团结协作的行动力，为实现本地区和平稳定、共同发展发挥自己的作用。

备受关注的上合组织扩员问题也有望在此次乌法峰会上取得突破。程国平副部长在吹风会上表示，上合峰会将启动接收印度和巴基斯坦加入上合组织的程序，这意味着上合组织扩员大门正式打开。他透露，已有越来越多国家提出希望参与上合组织合作，表明上合组织国际影响力不断上升。

驻土库曼斯坦前大使吴虹滨认为，若印巴能够成功加入上合组织，将会为上合组织的发展再添助力。一方面，印巴加入上合组织，能够使上合组织成员国人口总数占到世界总人口的约一半，其影响力大大增强，同时突破了原有的地域局限，并对其他处于观望状态的周边国家起到示范和带动作用，使上合组织的影响力能够拓展到南亚甚至更广阔的地域范围。另一方面，上合组织内部的合作将会有新的发展空间，并与丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设互相推动、互相融合。