如何防止官员旧“病”复发

人身体得了病，有时需要猛药去疴；有时需要持续用药，以防止旧病复发，在这个过程中，对病人的监护不可缺失。

天津一副局级干部石某，曾因公款大吃大喝，违反中央八项规定受到党内严重警告处分，并被中纪委通报曝光。但此后旧“病”复发，终被“双开”。石某为何旧“病”复发？这其实折射出两个问题。一是石某第一次发“病”，是否用了“猛药”？

根据公务员法相关规定，公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依法给予处分，处分类别分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。由此可见，警告不算“猛药”，加上“严重”似乎也改变不了“药性”。

国家行政学院教授竹立家曾认为，针对省部级以上官员的违纪行为，对于犯小错者，通常以警告、记过处分。由此导致的结果是，“不少官员有侥幸心理，觉得只要不违法，搞些‘小动作’，比如收点红包礼金，利用职权打个招呼、牟点私利，不会带来太严重的后果”。量刑需要标准，或许当初对石某的处分，正是基于其违纪行为。本着治病救人的初衷，这样的决定无可厚非。然而反腐败更需要惩前毖后，因此就要用“猛药”直击违纪官员的“痛点”。

第二个问题：石某再发“病”之前，监管是否到位？

天津市纪委的通报显示，石某第一次被处分后，以多种方式表示“知错认错、痛改前非”，但仅时隔一个月，便旧“病”复发。这般不思悔改、恣意妄为，终究还是思想顽疾并未根除。一边表示如何悔过，一边谋划怎样贪腐；明着中规中矩，暗里违法乱纪。拥有“双面人生”的腐败分子已然不足为奇。

对官员用“药”后，还得加强监管，如此方能巩固疗效。比如不定期巡查，通过最大范围的调查取证，包括群众的检举揭发等，掌握“病人”的活动。通报指出，石某旧“病”复发后，干部群众反映强烈，不断举报。畅通公众举报渠道，无疑于反腐有利，但在及时响应举报、提高举报的有效性等方面，还需要继续加强。

再比如切实发挥领导干部个人有关事项报告制度的作用。目前规定副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项。但鉴于反腐工作的重要性和紧迫性，可以适当缩短报告周期，或许能更及时发现问题。

新闻报道中用“踩雷触电”形容石某的违纪违法行为。的确，防止官员旧“病”复发，就是在为其生命安全考虑，更是为保护人民的利益，筑牢坚实壁垒。