政协主席在民主评议司法行政工作大会上的讲话（2）

二、以解决突出问题为抓手，进一步提升司法行政工作的能力和水平

基于前面五条，对我们司法行政工作有一个轮廓，也并不是说我们的司法行政工作就搞得非常好了，离新时代的要求还有一定的差距，离群众的要求、离党委政府的要求也有差距。这当中的问题既有体制的问题、机制的问题，也有我们现在现实的问题，刚才我说的这是双方面的利益的问题。我觉得调查中有四个问题是值得大家重视的问题，也是我们区司法局在下步工作中应着重研究和解决的问题。

（一）要在法制宣传教育扩面普及上下功夫。刚才政协委员提到存在城区宣传普法力度大，农村相对宣传普及的力度小，恰恰这又是法律普及的一个盲区，所以今后在这方面怎么搞，希望司法局要认真研究。

（二）要在社区矫正人员教育引导上下功夫。这是一个在新时期对特殊人群如何管理的问题，这也是社会管理创新研究解决的问题，希望司法局在这个方面要给政府当好参谋、助手，我们政协通过这次民主评议把这项也要向政府提出来。要将这次评议的结果送区委、区政府，将这个问题作为重中之重来研究解决。

（三）要在法律服务队伍教育管理上下功夫。虽然总体情况不错，但是也还有极个别的反映出一些问题。一些律师只注重个人经济利益，大局观念淡薄；一些律师对当事人随意承诺，引发不必要纠纷；希望区司法局要加强管理，纠正行业不正之风。

（四）要在法律援助为群众排忧解难上下功夫。特别是法律援助的申请条件和办理程序的宣传上，存在盲区，是群众盼望解决的问题，希望司法局在这个问题上要着重研究。

三、对下步工作的建议 针对下步工作，我提出三个建议意见。

（一）要以高姿态正确看待存在的问题。这些问题也不是巴州区司法局独有的问题，其它县（区）司法局也存在这些问题，可能今后长期也是大家所的问题，所以这些有机制的问题，有主观的问题，有客观的问题，希望司法局全体干部同志本着有则改之、无则加免的态度，认认真真地对待存在问题，要以正确的姿态，来解决问题。

（二）要从司法行政的全局出发，认真抓好整改。希望我们司法局一是要及时反馈评议的意见，今天是我们初步反馈意见，司法局要进行整理、分类、分析，要成立整改小组，按照整改的要求，迅速制定整改的方案，并报区政协。二是要追踪督促整改。我们为了抓好整改落实，区政协在今年委员集中委派上，把司法局作为集中委派的一个试点，希望我们参与评议的委员要关注整改的情况，年终的时候，委员要向常委会或主席会报告情况。三是要务实整改。要实事求是，根据我们司法行政工作的实际和需要出发，根据我们群众的需要出发，抓好当前和今后的工作。四是要抓成果的巩固，防止反弹。这次评议会后，希望我们司法局的全体干部职工，举一反三，防止今后这次提出问题的再次发生，至少要减少这些问题，要让群众看到希望。

（三）要以民主评议为动力，推动司法行政工作再上新台阶。提三句话的要求。希望司法局要在履行职能上要实现新的发展，一是要坚持服务大局，要按照区委、政府统筹城乡、追赶跨越这个大局，来思考我们的司法行政工作，如何为全区中心工作服好务，如何为基层群众、为服务对象服好务。二是要坚持抓重点突破。刚才我说的这四个方面的问题，要做深、做细、做实、做精。三是要抓特色创新。过去的工作有成效、有创新，但是在这个方面还要有新的提升。要在为民服务上取得新业绩。要把基层服务延伸好，特别是要加强基层工作的指导和管理，要创新方式，特别是要把我们司法行政工作的触角向乡镇、村社、社区延伸。很多工作光靠我们基层司法所是不行的，要建立联动机制。二是要把群众的问题解决好。处理好原告和被告之间的利益关系，司法局要在制度层面进行研究。三是要把民生的实事办好。要在队伍建设上展示新形象，希望我们司法局要结合下半年开展的党的群众路线教育实践活动，认真开展反对“四风”，切时转变工作作风，抓好这次整改活动的实施，为党的群众路线教育实践活动的开展奠定坚实的基础。