齐德学：抗美援朝的决策及深远影响（2）

（二）决策出兵的原因

在这种情况下，敌我双方武器装备和经济力量强弱优劣对比极为悬殊，中共中央为什么还决策出兵抗美援朝呢？这应该说是由很多因素决定的。

第一个是直接因素。所谓直接因素就是，朝鲜劳动党和朝鲜民主主义人民共和国政府，以金日成（当时是劳动党总书记，也是共和国首相）和朴宪永（当时是劳动党副书记，副首相兼外相）联名的形式给毛泽东写了“求援信”。这封信是1950年10月1日写的，信中介绍了朝鲜战争爆发以来的有关情况，信的最后提出：“在目前敌人趁着我们严重的危急，不予我们时间，如要继续进攻‘三八线’以北地区，则只靠我们自己的力量是难以克服此危机的。因此我们不得不请求您给予我们以特别的援助，即在敌人进攻‘三八线’以北地区的情况下，极盼中国人民解放军直接出动，援助我军作战！”这是金日成、朴宪永联名信里边提出的请求。

正是因为有了朝鲜的请求，中共中央书记处和政治局才在1950年10月上半月多次召开会议研究讨论援助朝鲜的问题。仅10月上旬就于2日、4日、5日下午召开了三次会议，2日下午是书记处会议，4日、5日两个下午是政治局扩大会议。5日下午的政治局扩大会议统一了认识，做出了出兵抗美援朝的战略决策。这是直接原因：朝鲜提出请求。

第二个是根本原因或是核心原因，就是维护中国的国家利益。任何国家领导人做出任何重大决策，首先都要考虑自己国家的根本利益。那么维护中国的国家利益表现在如下几点。

一是维护国家主权。美国武装干涉朝鲜内战的同时，命令其海军第七舰队侵入台湾海峡，也就是侵占了中国的版图，干涉中国内政，阻止人民解放军解放台湾。所以中国不能没有反应。当时除了抗议声讨以外，中央和国家的领导人就已经考虑到，可能要同美国人打一仗。周恩来当时讲，“6月25日朝鲜战争爆发，给了我们新的课题：支援朝鲜人民，推迟解放台湾。”

二是保卫东北地区的国防安全。美国投入朝鲜战争的空军飞机，于1950年的8月27日开始，就不断轰炸扫射中国东北边境地区的城镇和乡村，地面部队准备越过三八线向中朝边境推进，严重威胁了中国东北地区的安全。

三是维护东北地区的经济建设。东北是全国解放最早的地区，东北地区的经济恢复和建设在全国具有领先地位和示范作用。新中国的工业基地当时一半在东北，而东北的工业基地一半在辽东辽南。如果中国不出兵，让美国压在鸭绿江边，整个南满电力将被控制，无法进行正常建设。

四是维护中国的社会稳定。美国出兵朝鲜以后，中国国内各种反动势力就活跃起来，活动明显猖獗，不将美国在朝鲜的气焰打下去，国内反动气焰就会更加增高，不利于新生人民政权的巩固和社会稳定。这个毛泽东周恩来也讲过。

第三个原因是军事准备的因素。前面提到了组建东北边防军。朝鲜战争爆发，美国就进行武装干涉，虽然战前朝鲜没有向中国提出任何请求，并且战事开始以后朝鲜人民军打得非常顺利，势如破竹。但是毛泽东周恩来考虑到，由于美国的武装干涉，朝鲜战局形势发展有两种可能。一种可能，虽然美国军队介入，但是朝鲜人民军一鼓作气，很快解放全朝鲜，战争很快结束，或者至少告一段落，美国再想援助南朝鲜李承晚集团也需要长时间的准备和调动更大规模的兵力。另外一种可能，就是战争长期化，甚至战争形势发生逆转。因此，中国就不能没有防范准备。所以周恩来当时讲：“我们设想第一种情况下组织边防军，是备而不用；在第二种设想情况下，是加重了我们的责任，并且应该很快地积极准备。”在朝鲜内战爆发不到两个星期，美军地面部队进入朝鲜仅仅一个星期（美军地面部队是7月1号进来的），中国就于1950年7月7号开始着手组建东北边防兵，抽调当时国防机动部队第13兵团等四个军、三个炮兵师等部队，一共是25.5万余人，组建成东北边防军，集中到辽宁东部和吉林省东南部地区进行整训。边防军集中以后，东北军区司令员兼政治委员高岗受中央军委的委托，在边防军师以上干部动员大会上就明确指出：将来边防军是准备出动到朝鲜去打仗，“支援朝鲜和保卫我们祖国与保卫世界和平是一致的”。整个边防军的准备都是以美军为作战对象、以朝鲜为作战地区而进行的。这为中共中央决策出兵准备了必要的军事力量。

前面讲的三个因素，直接因素是朝鲜的请求，根本原因就是维护中国的国家利益，第三个就是军事准备的因素。这三个因素是中共中央决策出兵抗美援朝具有决定性的因素。这三个因素缺了一条因素，中共中央都不可能做出出兵抗美援朝的决策，或者是即便出兵也不会是后来的这种形势和这种规模。

除了这三个因素以外还有其他因素对决策出兵也有作用。

一个是历史的因素，也就是中国抗日战争结束以后，美国站在与中国人民为敌的立场上，出枪出钱支持蒋介石打内战，在新中国的成立以后仍然敌视中国人民，对新中国采取政治上颠覆、经济上封锁、外交上孤立、军事上包围的政策。

还有一个起作用的因素是意识形态的因素。朝鲜和中国当时同属于民主阵营大家庭的一员，所以朝鲜有困难，中国有责任帮助他们，这是意识形态因素。并且，朝鲜是中国的友好邻邦，朝鲜劳动党许多党员和许多朝鲜人都参加过中国的革命战争，对中国人民取得革命战争胜利做出了贡献。唇亡齿寒，户破堂危。如果朝鲜不是中国的邻邦，而仅仅和中国一样是民主大家庭的一员，那么恐怕中共中央也不会做出出兵援朝的决策。所以，中共中央出兵抗美援朝有意识形态的因素。但是意识形态的因素，绝对不是出兵抗美援朝的主要因素或决定因素。现在有一种说法是，毛泽东决策出兵的动机很重要的因素是意识形态上的考虑。我觉得这种说法是说不通的。

还有一个对决策出兵有作用的因素就是苏联因素。一方面是《中苏友好同盟互助条约》的签订，中国出兵援朝会有苏联作为后盾，这个因素应该是很有作用的。另外一方面是苏联对中国出兵援朝问题上确实有压力。但是，中共中央做出出兵决策绝对不是苏联压力的产物。在中共中央决策的过程当中，斯大林曾经积极建议中国出兵援朝，但在中国要求苏联履行出动空军掩护中国志愿军作战的承诺时，斯大林动摇了，他说，苏联的空军没准备好，就是准备好了也不出动到朝鲜境内作战，只是在鸭绿江上空或者鸭绿江以北进行援助。这个时候，他说，如果没有空军掩护，中国觉得出兵困难，也可以不出兵。当然，苏联除了没有兑现出动空军掩护的承诺以外，中国提出其他援助的请求，基本上都满足了。他说，我空军出动不了，你觉得困难，你也可以不出兵。在这种情况下，中共中央政治局开会，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。“应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。”这就是1950年10月12号，周恩来和斯大林谈完了，就是苏联不出动空军，只援助武器装备、援助战略物资，以斯大林和周恩来两个人的名义给毛泽东发了一个电报。然后，13号，毛泽东把所有的政治局委员召在一起，进行了研究，下定了决心，就有了刚才我念的这段话。

总之，朝鲜需要支援，中国的国防安全需要保卫。正如毛泽东1951年10月23日在第一届政协全国委员会第三次会议上的开幕辞中讲的一段话所说的：“我们不要去侵犯任何国家，我们只是反对帝国主义者对于我国的侵略。大家都明白，如果不是美国军队占领我国的台湾、侵略朝鲜民主主义人民共和国和打到了我国的东北边疆，中国人民是不会和美国军队作战的。但是既然美国侵略者已经向我们进攻了，我们就不能不举反侵略的旗帜，这是完全必要和完全正义的，全国人民已经明白了这种必要性和正义性。”也就是说，出兵抗美援朝是出于维护中朝两国的当前利益和长远利益的考虑，所以叫做“抗美援朝，保家卫国”。

“抗美援朝，保家卫国”，这两句话八个字，非常恰当地表达了中国抗美援朝的斗争性质、斗争对象和斗争目的，是我们完整准确理解抗美援朝战争的核心。斗争性质就是反抗美国的侵略和侵略威胁。斗争的主要对象就是战场上的美国侵略军和华盛顿美国侵略当局，而不是南朝鲜军和南朝鲜李承晚集团，更不是美国借助的招牌——联合国。虽然有些具体战役战斗打的主要是南朝鲜军，但在整个抗美援朝战争中的军事上、政治上和外交上始终是最大限度地孤立和打击美军和美国当局这个主要对手，所以称为“抗美”。斗争的目的是支援朝鲜、反抗美国的侵略和保卫中国的国家安全，所以称为“抗美援朝,保家卫国”。

这里面我讲一个小插曲。2006年的6月，我应韩国国防部军事历史编撰研究所所长的邀请，到韩国参加中韩两国学者一起进行的国际学术研讨会，研讨明朝时期中韩两国的抗倭问题。在预备会的时候，经过介绍，韩国学者们知道我是研究抗美援朝战争史的专家。在所长晚上为我们举行欢迎晚宴的时候，韩国有一个70多岁的地方大学的老学者老教授非常激动，面红耳赤地向我质问。他说，韩国战争是我们哥俩打架，你们为什么帮老大打老二。当时我就反问了一句，我说，你们南北双方哥俩打架，美国为什么过来帮你们老大打老二。我说，你们哥俩打架，外人帮着你们老大打老二的是美国，不是中国，是美国进到了朝鲜，美国在朝鲜的行动威胁了中国的国家利益，所以中国才派志愿军到朝鲜，中国出动志愿军是对着美国军队来的，不是对着你们朝鲜半岛的南北双方来的，所以我们中国的说法叫做“抗美援朝，保家卫国”。我这么说完了以后，经过翻译，老学者听明白了，情绪缓和下来。他会写汉字，用繁体字写下了“抗美援朝，保家卫国”，跟我点点头。这是一个插曲。

所以，“抗美援朝，保家卫国”是中国人民抗美援朝的总方针、总政策，是中国人民抗美援朝战争的总目的、总目标，也是中国人民为抗美援朝战争进行动员、教育和国际国内宣传的中心口号。“抗美援朝，保家卫国”既是抗美援朝战争的出发点，也是抗美援朝战争的归属点。这两句话紧密相连，不可分割，不可偏废。