中国制造需要创造新优势（2）

抓住机遇实施创新驱动战略

全球正出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料等为代表的新一轮科技变革和产业革命。如何在世界经济转型调整中占据主动地位，对中国制造业来说，既是挑战也是机遇。在新一轮产业革命中占据优势地位，中国制造必须创造新优势，实施“中国制造2025”，加速制造业转型升级，完成从制造大国到制造强国的转变。

——实施创新驱动战略，完善国家制造业创新体系。在“十三五”的新一轮发展规划中，建议国家应着力实施“四个一批”战略，即由国家牵头加快建设一批“产、学、研”紧密结合的制造业协同创新中心；加快建立一批知识产权保护协会和创新激励保护机制；加快构建一批能迅速将知识、科研成果转化成产品、商品的孵化基地；加快培养和集聚一批制造业的高端人才。

——深化互联网在制造领域的应用，推进信息化与工业化深度融合。对于部分技术密集型、大型制造企业，从制造端推进“互联网+制造业”战略；对于大量劳动密集型、中小微企业，从互联网端推进“互联网+制造业”战略。

——健全多层次人才培养体系，提升人力资本优势。重视高端创新人才的引进和培养。加大高素质创新人才和创新团队的引进和培养。要加强高素质的产业技术工人队伍建设。这方面，应该全面学习借鉴德国的双轨制职业教育体系。

——深入推进制造业结构调整，推动传统产业向中高端迈进。德国的经验证明，加大对传统产业的研发投入，通过技术改造完善新兴产业链条，是促进制造业转型升级发展的重要路径。我国的传统产业规模较大，应大力推动应用新技术、新能源、新材料等在传统产业的重点领域突破发展，进一步加快推动传统产业改造升级，加快培育中国制造新优势。