津冀出台意见落实京津冀协同发展

天津市委、河北省委近日分别召开全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重大战略思想，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，并分别审议通过了《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》及《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》，就做好当前和今后一个时期的协同发展工作作出部署。

天津市委全会提出，要着力构建现代城镇体系，京津双城联动，培育一批集聚能力较强的重要节点城市。河北省委全会提出，将与京津联手打造一批重点现代产业园区，建设一批明星卫星城镇。

天津 京津联动培育节点城市

中国共产党天津市第十届委员会第七次全体会议7月13日至14日召开。会议提出，要把天津的功能定位放到区域整体功能中去谋划，重点在五个方面取得突破。

一是要着力提高先进制造研发水平。必须瞄准世界先进水平，建成先进技术、创新要素、高端产业的承接地和聚集地，成为新技术、新工艺、新装备、新业态、新模式的原创地和策源地，成为科技研发转化和创新成果产业化基地，产业规模和技术水平位居全国前列，支撑和引领全国制造业发展。

二是要着力构筑现代综合交通网络。建设北方国际航运核心区，必须构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体化交通网络，全面提高航运服务辐射功能和全球资源配置能力，为京津冀人流、物流、信息流一体化创造条件。

三是着力打造改革开放新高地。推动京津冀协同发展的过程，实质上就是深化改革、扩大开放的过程。改革的深度、开放的程度，决定着协同发展的进度。要充分利用先行先试政策优势，全面深化改革，打造营商环境与国际接轨、投资贸易高度便利、示范引领作用强劲的改革开放先行区。

四是着力推进生态环境建设。要以对人民、对未来高度负责的精神，持续实施“美丽天津·一号工程”，深入推进“四清一绿”行动，开展大规模、广覆盖的造林绿化活动，用几年的时间，打造水绕津城、城在林中、天蓝水清、郁郁葱葱的宜居环境，建设舒适、和谐、宜人的美好家园。

五是着力构建现代城镇体系。京津双城联动，培育一批集聚能力较强的重要节点城市，是推动京津冀协同发展的重要任务。要主动融入京津冀城市群建设，落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”空间发展战略，以“双城、辅城、中等城市、特色小城镇和美丽乡村”为骨架，打造规模适度、布局合理、城乡互动、和谐宜居的现代城镇体系，推动双城联动向多城联动转变。

会议要求各地区各部门各单位坚持规划先行，立足现实基础、当前发展和长远需要，科学编制“十三五”规划，把京津冀协同发展的目标要求和任务举措融入到规划的各个方面，体现到经济社会发展的各个领域。要加强与北京、河北的协调协同，主动对接各专项规划和相关方案，促进三省市经济结构优势互补、基础设施共享共用、公共服务均等均衡、经济政策协调统一、空间布局互为补充，形成科学合理的发展格局。

　河北 打造重点现代产业园区

中国共产党河北省第八届委员会第十一次全体会议7月14日至15日召开。全会明确，要立足河北的功能定位，抓住落实《纲要》的关键率先突破。具体要抓好六个关键点。

一是建设一批现代产业园区。要与北京、天津联合打造一批重点现代产业园区，尤其是曹妃甸，要借力北京，成为协同发展的典范。要重点创建一批国别园区，引进更多的外资企业，迅速形成气候、形成规模。

二是建设一批明星卫星城镇。河北的城镇是世界级城市群中的城镇，必须摆得上首都圈的台面，摆得上世界的台面。各地要合理扩展城市规模，迅速拉开城市骨架，完善地下管网、“三废”治理等基础设施，在两三年内见成效、出形象。

三是建设一批生态标志工程。要打好控煤歼灭战，全面实施山水林田湖海综合修复规划，继续抓好植树造林、地下水超采治理等工作，同时集中抓一批生态涵养的标志性工程。今后对生态涵养任务重的地区，要实行分类考核，加大生态建设的权重。

四是建设一批交通骨干项目。要加快建设轨道交通，打通断头路，实行智能化管理，实现“一小时交通圈”“半小时生活圈”。各地要积极创造条件，加大工作力度，争取相关项目早开工、早建成、早见效。

五是建设一批新的产业引擎。要主动在新兴产业领域选择几个关联度高、拉动力强、有竞争优势的产业，进行重点培育和发展，形成规模化、高水平的产业基地，使之较快成为支撑河北经济发展新的四梁八柱。

六是建设一批生态脱贫片区。要利用科技资源、生态资源、文化资源，综合采取特色农业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、移民搬迁扶贫、家庭手工业扶贫、新能源扶贫、就业扶贫、科教扶贫、基础设施扶贫、社会扶贫等多种模式，搞出若干大面积生态脱贫片区。

会议提出，要依靠创新用足用好京津优势，把服务京津与发展河北有机统一起来。要善于把京津的科技人才优势变成河北的新兴产业优势。要善于把京津的金融资本优势变成河北的投资融资优势。要善于把京津的服务需求优势变成河北的服务产业优势。京津需要什么，河北就提供什么、发展什么。北京需要优质农副产品，就大力提供优质农副产品，并借机把现代农业园区、农副产品加工业、冷链物流业搞起来，把北京大的服务业企业引过来。