安全社区创建三年总体规划（2）

五、推进步骤

（一）调研启动阶段（**年3月至5月）

1.成立安全社区促进委员会，并下设促委会办公室，制定促委会及办公室的职责、任务，完善相关制度，及时形成《**镇创建安全社区实施方案》。

2.召开动员会，广泛宣传发动。

3.对各村、社区开展安全现状调研。摸清底数，找准问题，做好前期基础性工作。

4.完成《省级安全社区》备案

（二）项目实施阶段（**年5月至**年9月）

1.开展社区诊断，找出辖区主要存在的安全问题，确定各专项工作组及促进项目。

2.宣传教育与培训工作贯穿三年的计划中，包括发放宣传品、宣传手册等，部署各基层单位开展安全社区氛围的营造。组织促委会及各工作组成员考察学习安全社区建设情况，外出学习交流经验。开展不同层次的全员安全促进培训工作，为推进安全社区培养明白人。采用多种形式宣传，广泛发动群众参与。

3.促委会召集各专项工作组每季度至少一次安全社区例会，及时研究安全社区建设的方向，讨论项目动作的推进步骤、采取措施及所达到的效果等。

4.每年度组织辖区居民群众、“九小场所”业主或租赁户、酒店、物业等单位开展1-2次应急演练活动。

5.联合各职能部门每年开展一次安全社区联合执法检查活动，集中力量，深入开展，层层落实安全检查责任和措施，消除安全隐患。

6.对检查发现的问题，进行及时的整改与纠正，能整改的立即予以整改；暂时不能整改的，要落实好“五定责任制”限期整改，有效防范事故的发生

7.每年度由各职能部门（县安监局、消防中队、交警中队、派出所等）及各企业、社区居委会、学校等基层单位向**镇提供本年度事故与伤害的数据及台帐，作为每年度的中期评估的依据之一。

8.每年度开展一次中期评估。按照安全社区“持续改进”的要求，全面评估安全社区建设工作开展情况。**年度由**县安全社区推委会组织实施；**年结合安全社区建设要求，由县推委会邀请四川省安监局法规处对**镇安全社区建设进行中期评估。

9.促委会办公室对促委会年度安全社区档案进行分类，分级归档保存。

（三）自查自改阶段（**年9月至12月）

按照《安全社区评定指标》12个要素，50项二级指标要求，对**镇安全社区创建两年的推进步骤、项目实施情况、评估评价、居民安全满意度、安全社区档案等情况进行回顾检查，查漏补缺，为迎接现场评定做好准备。

（四）验收评定及持续推进阶段（2015年3月以后）

1.向四川省安全社区促进中心递交《安全社区建设工作报告》及《安全社区评定申请书》，迎接四川省验收组的现场评定。力争在2015年通过评定验收。

2.根据现场评定专家意见，制定持续推进计划，改进实施方案。

3.根据2015年评审情况制定持续改进计划，各工作组制定本组持续改进计划。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各村、社区要从实践“和谐社会、以人为本”重要思想和落实科学发展观的高度，不断提高建设和管理水平，切实加强安全社区建设工作，建立相应的组织机构，指定工作计划和具体实施方案。

（二）责任落实到位。安全社区建设是一项综合性、社会性工作、涉及面广、难度大、任务重，需要持之以恒地做下去，必须落实责任，健全各项制度。因此，各部门、单位、社区要按照工作计划，明确分工、细化责任、精心组织、健全制度，努力做到认识到位、责任到位、措施到位。

（三）积极整合资源。坚持“资源整合、全员参与、持续改进“的创建理念，积极整合社会各类资源，广泛联络辖区各有关部门、志愿者组织和广大居民共同参与的伤害预防和安全促进工作，实现社区安全持续改进。

（四）加大宣传力度。广泛宣传安全社区建设工作的重要意义，做到家喻户晓，不断提高社区居民和各单位的安全意识和自我保护能力，调动各方面积极性，共同建设安全社区。

（五）提供物质保障。持续推进安全社区建设，必须有一定物质基础和建设经费作保障，因此，要采取多种样式、多种渠道的办法筹措经费，加大保障力度，为安全社区建设提供必要保障。