稳增长和惠民生的双赢之举——我国扶贫攻坚释放的信号（2）

交通建设也是贫困地区投资“主力军”。来自交通运输部的数据显示，２０１２年至２０１４年，有超过３６００亿元的车购税资金投向了贫困地区公路建设，今年安排集中连片特困地区交通建设的车购税资金仍将达到１５００亿元以上。中国铁路总公司以中西部地区铁路为重点，全面加快铁路建设，今年上半年完成投资２６５１．３亿元，同比增长１２．７％。

各大金融机构也纷纷加大对扶贫开发的支持力度。我国唯一的农业政策性银行－－中国农业发展银行在金融机构中率先成立了扶贫开发事业部，对贫困地区坚持“办贷优先、规模倾斜、利率优惠、期限延长”的贷款原则。据了解，今年及“十三五”期间，农发行投放于易地扶贫搬迁等扶贫开发信贷业务的贷款有望达４０００亿元。

重大工程带动贫困群众增收致富

从河北省曲阳县齐村乡的山岭间望去，大片荒山被闪着亮光的太阳能面板所覆盖。这里是三峡集团曲阳光伏项目所在地，村民们不仅津津乐道于“荒山种太阳”的传奇故事，更切实感受到光伏扶贫项目对自己生活的改变。

“电站建设的时候，俺们铺光伏板、挖电缆沟，一天能赚１２０元；电站建好后，剪草防火、巡逻防盗、擦拭清洗等日常维护，一天又能赚８０元。”村民李进茹高兴地说，“这钱是俺们在家门口劳动所得，这样的‘扶贫款’俺拿的硬气，花的也硬气！”

劳务收入是贫困群众脱贫致富的重要途径。随着大量交通设施、水利工程、能源项目等重大工程布局在贫困地区，贫困群众在家门口就可以靠务工收入改善生活条件，为后续脱贫致富打下坚实基础。

要想让更多贫困群众增加工资性收入，亟须提高他们的职业技能水平。记者了解到，精准扶贫十项工程中的职业技术教育培训工程即瞄着了这一“瓶颈”，通过让贫困地区农民孩子免费接受中等职业技术教育，掌握一门实用技能，以此带动全家人脱贫。

专家认为，加强贫困地区基础设施建设、增加公共产品和公共服务供给是稳增长和惠民生的双赢之举。但由于贫困地区普遍经济基础较差、配套资金不足，要在资金筹措落实上想更多办法，使扶贫攻坚项目真正落到实处。