全县民政系统党建工作会议讲话稿

同志们：

为切实抓好2015年度民政系统党建工作，经局党组会议研究决定召开本次会议。结合民政工作实际，下面，我就抓好2015年度民政系统党建工作讲两点意见：

一、2014年党建工作情况

XX县民政局总支下设3个党支部，即民政局机关党支部、县老龄工作委员会办公室党支部、县社会福利院党支部、县福利医院党支部（原慢性病防治医院党支部），党员总数46名（在职党员22名，离退休党员24名）。

2014年，紧紧围绕开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的建设。主要做法是：

（一）坚持主题不变、镜头不换，全面深入开展党的群众路线教育。按照中央、省委、州委和县委部署，坚持主题不变、镜头不换，充分借鉴运用好第一批活动成果和经验，强化问题导向，突出服务群众这个着力点；注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导；突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。围绕为民务实清廉这个主要内容；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；以践行“三严三实”、“三实三同”为总载体；以“六强六创”为总抓手；以开展“四民行动”和“四大建设”及“八项阳光工程”为主要措施。紧扣聚焦“四风”问题，以党员干部作风大转变，进一步密切群众关系，以人民群众是否满意为一切工作的出发点和落脚点。强化各项工作措施，着力开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各个环节的工作，并取得阶段性成效。采取的主要做法是：

（二）超前谋划，统筹安排。为确保第二批党的教育实践活动扎实有效开展，1月21日，县民政局组织召开局党组扩大会，研究筹备有关工作。

（二）强化学习教育，广泛听取意见。一是明确参学对象。二是制定学习方案和学习计划，确保学习教育质量。三是广泛听取意见，做到边查边改边提高。

（三）开展“向惰政宣战，向惰政问责”。

通过制定民政局开展向“向惰政宣战，向惰政问责”实施方案，在全县民政系统深入开展“向惰政宣战、弃作风顽疾”主题教育实践活动，重点是要着力解决好“庸懒散慢浮”作风顽症，使惰政干部无处遁形、无处藏身。按要求开展“向惰政宣战、祛作风顽疾”即“时间去哪儿了，工作成效在哪里”专项述评工作3次（每季度1次），撰写述评工作报告XX人次XXX篇，按要求，每季度推荐上报个人“述评材料”6篇。

（四）统筹兼顾，确保“规定动作”与“自选特色”整体推进

教育实践活动以来，县民政局始终做到超前谋划，精心组织，按照要求，扎实开展各个环节的工作，做到既确保规定动作不走样，又确保“自选特色”的整体推进。着力实施好城乡困难群众的摸底排查，综合防灾减灾救灾能力建设，慈善捐赠救助服务，完善城乡医疗救助、城市生活无着流浪乞讨人员和重症疑似精神病人的救助管理，巩固和加强全面建设小康社会统计监测工作，畅通惠农资金监督平台，加强惠农资金监管，推进殡葬改革等“八项阳光工程”方面，取得阶段性成效。

二、初步成效

（一）对照“镜子”找准“四风”顽症

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，在充分听取各方面意见的基础上，认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25个方面的表现、中央活动办梳理的37条共性问题、省委梳理的23条共性问题、赵克志书记在第七次领导小组会上指出的11个方面问题以及州委梳理的25条共性问题，对照“三严三实”和“六个查一查”的要求，对照焦裕禄、文朝荣的先进典型，聚焦“四风”问题，认真反思，反复画“像”，找准“四风”方面的突出问题，主要体现在

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面，共XXX条，其中领导班子XX条，领导班子成员40条，机关党总支X条，机关党支部9条，老龄办党支部4条，福利院党支部5条，副科级以上党员干部XX条，一般党员XX条。

（二）剖析根源触及灵魂

县民政局领导班子和班子成员，各党组织，党员干部，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以息烽为榜样，以望漠为标杆，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”、“六个查一查”、“八个照一照”、“四个剖一剖”，存在“发展‘慢’、干部‘惰政’突出、作风不实、解放思想不够和有享乐主义的问题”，本着围绕“四风”中存在的工作不实、办事拖拉、存在享乐主义、奢靡之风等问题进行对照检查，强化学习教育，净化思想，端正态度，严肃对待，深刻反思，深入剖析“四风”问题根源。按照这一总体要求，领导班子和班子成员对照检查材料“数易其稿”，多次修改，反复完善，先后组织修改20多次。第一稿起草纸时间6月11日，6月16日报请县委第六督导组审核，随后通过多次修改完善，领导班子集中审查研究，报请县委第六督导组、县委活动办多次审核，在此过程，分别于8月18日和9月1日，先后得到州委督导组和省委督导组抽查、审查，9月4日领导班子和班子成员对照检查材料（第16稿）通过县委活动办主任办公会审核。对照检查材料自我剖析做到“见人、见事、见思想”，触及灵魂。

针对问题，按照“四必谈”要求，深入交心谈心，搞好会前沟通。7月30日，县委第六督导组到县民政局组织党组班子成员开展交心谈心，8月7日，县委常委、县人民政府副县长、县委统战部部长李泽芸同志到县民政局组织局党组班子成员及其中层以上干部进行交心谈心，8月20日，县民政局党组负责人刘兵同志组织党组班子成员与副科级以上干部、局机关内设各机构和直属各单位负责人召开相互交心谈心会议，8月21日，县民政局党组负责人刘XX同志带领相关人员前往县老龄办组织开展交心谈心。针对查摆的“四风”问题，交心谈心，相互沟通，坦诚相待，开展批评，消除隔阂，为高质量、高水平开展好专题民主生活会奠定思想基础。

（三）开展批评“一针见血”

9月5日，9月14日，分别召开专题民主生活会和专题组织生活会。领导班子和领导班子成员，各党组织和党员对照检查“四风”问题根源剖析触及思想，深入灵魂。领导班子成员和党员相互批评意见直指问题，不拖泥带水，转弯抹角，云山雾绕，“一针见血”，开展积极健康的思想斗争。批评和自我批评严肃认真、实事求是、民主团结，抛开面子，敢于亮短揭丑，讲真话讲实话，相互提醒、相互警醒，坦诚相见、推心置腹，出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则纷争，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。

专题民主生活会上，通过发放民意测评表进行现场测评，发出民意测评表21份，其中，领导班子7份，收回7份，满意率100%；班子成员刘兵7份，收回7份，满意率100%；钟先武7份，收回7份，满意率100%。

专题组织生活会结束后，紧接着召开党员大会评议大会，发出“党员民主测评表”21份，收回21份，对39名党员开展测评。综合评价“好”的占95.2%；“一般”占4.8%。