全县民政系统党建工作会议讲话稿（3）

二、2015年党建工作

2015年，局机关党建工作总体要求是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻落实省委十一届四次、五次全会，州委十届五次、六次全会及省州县经济工作会精神，按照“治党新高度，党建新常态”的要求，紧紧围绕县委县政府的中心工作，结合县委党建办、县直机关工委党建工作的安排部署，切实加强机关党建和作风建设，主动适应党建工作新常态，创建“四型”机关，推进“四型”党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强新时期做好民政工作的紧迫感和责任感，激发和调动广大党员干部职工干事创业的工作热情，为推动全县经济社会发展提供坚实的思想基础和组织保证。

（一）扎实开展“三严三实”专题教育。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，对于我们贯彻协调推进“四个全面”战略布局、落实“四个率先”要求、推动实现“四化四县”目标具有十分重要的意义。我们要统一思想、提高认识，着力解决“不严不实”问题，努力在深入整治“四风”、营造良好政治生态、推动改革发展稳定上见成效。

1、“三严三实”的提出及其辩证关系。2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。一年左右的时间，习近平总书记共五次提及“三严三实”，分别从不同角度对其进行了深入阐述。从思维发展逻辑上看，“三严三实”更多侧重站在领导干部自身角度上论述“好干部”标准，是对干部做人、修德、为官的新要求。“三严”侧重要求领导干部加强党性修养、坚定理想信念和提升道德境界，是对领导干部“贤”与“德”的要求；“三实”则强调领导干部做人、做事、为官要实，要能办事、办实事，是对领导干部“能”与“才”的要求。“三严”与“三实”互为关联，构成了一个严密的辩证统一的整体。对干部侧重“德”的素质要求的“三严”，集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观，是“三实”的基础和前提。对干部侧重“才”的素质要求的“三实”，则是“三严”的具体体现，是“三严”的落脚点和归宿。在“三严”与“三实”的辩证统一中，“严以修身”居首，“做人要实”收官，强调修身以养性，做“官”先做“人”。这与党的“德才兼备、以德为先”的干部标准理论一脉相承，赋予好干部标准以新的时代内涵。

2、“三严三实”的基本要求。“三严”：首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不令而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。其次是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不去，不该拿的不拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”：第一是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，谋思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么？要求我们干什么？不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、民主决策、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、州、县要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。第二是创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩；二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效，树立XX新形象，彻底解决XX“发展慢”的问题，彻底扭转长期以来外界对XX的不应有看法。第三是做人要实。一要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督；二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人；三要真心实意、与人为善、虚怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容人容事的气度。

3、“不严不实”的具体表现。通过开展党的群众路线教育实践活动，全县党风政风得到明显改善，良好的政治生态正逐渐形成，但也要看到，我县党员干部“不严不实”的问题依然存在。主要表现为：一是理想信念动摇、精神缺钙的问题。有的在党不为党，在党不信党，背弃了理想信念，由政治上的蜕化变质走向了生活上的腐败堕落；有的不信马列信鬼神，思想滑坡、精神迷失。二是宗旨意识淡薄、漠视群众的问题。有的联系群众不深入、不紧密，不会做、做不好新形势下的群众工作；有的联系群众搞形式，身到心不到，没有把“最后一公里”打通，服务群众不到位，漠视群众利益。三是党性修养缺失、不讲原则的问题。有的整天热衷于拉拉扯扯，编织个人关系网，搞小圈子小团伙；有的遇事首先考虑个人得失，不讲政治、不顾大局、不守规矩，会上不说、会下乱说，口无遮拦。四是滥用乱用权力、违法违纪的问题。有的在整治“四风”的高压下仍然顶风违纪，不收敛不收手；有的以公权谋私利，不给钱不办事，收了钱乱办事，搞权力寻租、利益输送。五是为官不为、不敢担当的问题。有的在从严治吏高压下，奉行“干得多错得多”，在其位不谋其政，不求有功、但求无过；有的精于世故，你好、我好、大家好，明哲保身，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。六是无视党的规矩、对党不忠的问题。有的把严肃纪律当耳旁风，视监督管理为儿戏，该请示的不请示，该报告的不报告；有的对组织从不推心置腹说真心话，虚与委蛇，当面一套背后一套，对党的大政方针说三道四。七是谋事创业不实、花拳绣腿的问题。有的机遇意识、结合意识、改变意识不强，不从实际出发谋划工作，推进科学发展、后发赶超、同步小康的思路不宽、办法不多；有的摆花架子、喊口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，只顾眼前、不顾长远。八是阳奉阴违、做人不实的问题。有的落实中央、省、州、县的工作部署不力，搞上有政策下有对策，阳奉阴违，两面三刀；有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系、接天线。上述这些问题，归根到底是不严不实的问题，是对党不忠诚、个人不干净、工作不担当的问题。

4、“不严不实”的严重危害。要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，其损害了党政干部形象、败坏了党风政风和社会风气、贻误了经济社会发展，必须坚决给予整治和纠正。修身不严，就会在政治上立场不坚定，生活中形成低级趣味，助长社会歪风邪气；用权不严，就会导致权力被滥用，违背权为民所用的原则,搞以权谋私、吃拿卡要、权钱交易；律己不严，就会不讲政治、不守规矩，心无党纪、眼无国法，破坏党内集中统一和团结；谋事不实，必然导致工作虚无缥缈，决策不切实际，结果只能是劳民伤财，激化矛盾；创业不实，就会导致为官不为、惰政怠政，工作不敢担当、不负责任、消极应付；做人不实，就会导致对党不忠诚，对组织不忠心，搞阳奉阴违，当面一套、背后一套，搬弄是非、影响团结。干部“不严不实”，就无法营造良好的政治生态，干部的心思、精力就难以全部放在推动小康、促进改革、建立法治、抓好党建等工作上，必然影响“四个全面”战略布局、“四个率先”要求和“四化四县”目标的实现。干部“不严不实”，就难以树立正确的政绩观，就会热衷于搞政绩工程、涂脂抹粉、装点门面，必然导致我们的发展不科学、不健康、不可持续。干部“不严不实”，就不会把心思用在干事创业上，而是用在谋取私利上，最终耽误的是发展、危害的是干部，损害的是全县的形象和人民的利益。

开展“三严三实”专题教育，就是要彻底解决“修身不严、用权不严、律已不严、谋事不实、创业不实、做人不实”的问题，做一名合格的干部。