王健：我国当前的宏观经济形势及经济体制改革（4）

3.落实财税改革的总体方案，推动财税体制改革取得新的进展

第三个方面就是落实财税改革的总体方案，推动财税体制改革取得新的进展。这方面也有很多具体的部署，除了这些部署要慢慢落实之外，我们还有一些自己的看法，下面这一段就是我们自己的看法，大家分清楚。

第一提高个税起征点。2020年很快就到了，我们的收入很快就要翻一番了，个税起征点还是3500，还黏黏糊糊地不愿意改革。涨工资以后，要纳的税就上了个等级，我们是累进税，越往上交的税就越多。这是不是有个问题？我们可支配的收入的增长速度又赶不上GDP了。那么怎么赶上GDP？考虑到我们收入要倍增，我们应该把收入的起征点提高到2万，公务员涨工资以后更有必要这么干，应该做到我们在座所有的人涨了工资，还不要多交税，这样才能提高我们实际的可支配收入。大家说两万也太高了，还真的不高，当年我工作的时候才50多块钱，起征点800，而且我们做了一个统计，所有的个人所得税加在一起，只占中国财政收入的6%，所以如果我们在座所有的人都不交，对这个国家的总体税收，没有太大的影响，或者说没有根本性的影响。但是对消费有一个绝大的好处，就是增加了可支配收入，大家就具有了消费能力。那么最近大家在讨论以家庭为单位的综合税，哪一天实行啊？财政部告诉大家了，有难度。有人户口在这儿，工作不知道跑到哪去了，收入不知道在哪。工作的地方不一定有收入，有收入的地方他不一定在那儿工作，统计很难。这件事情也难也不难，什么叫也难也不难？中国那么多人口，工作的地方不拿钱，拿钱的地方又不工作，这个确实难；但是他又不难在什么地方？现在有电脑了，全国可以联网，你只要在中华人民共和国境内，你的收入还是好统计的。国外发达市场经济国家，80年前没有电脑的时候，照样按家庭收以家庭为单位的综合税收，所以从这个意义上来说呢，不难。

第二，要想刺激消费，有个最简单的办法，发消费券。给大家发消费券，不能发钱，发钱的话你可能不花。当然了，消费券要有个限制，限制只能买国产品，只能在我们民族的企业，不管是制造业还是商业、企业，比如说买格力空调行，三菱空调不行。比如说在京客隆行，沃尔玛不行，家乐福不行。这样，立刻解决消费增长的问题。现在不是培养新的增长点吗？这就把增长点给培养出来了。同时解决了中小企业贷款难的问题。大家天天讨论说中小企业贷款难，为什么难？东西卖不掉。有了消费券，生产消费品的和为消费品服务的中小企业都把东西卖掉了，资金回笼了，还有什么贷款难的问题？现在再贷款给他，后果就是增加它的库存，过一段时间贷款还难，与其这样无底洞一样往里头填钱，不如把这个钱发给我们，我们花钱算了。

第三个，现在是不是产能过剩？大家说我们自主创新以后产能就不过剩，对，可那是未来几年的事情。是不是今天说自主创新，明天我们自主创新的东西就出来了？不可能。让人家自主创新，让人家调产品结构、调产业结构、调经济结构，是不是得有一个转型的时间？转型期干什么？老旧小区改造。中午我手机上说，一个月五起塌楼的事件，为什么塌楼？这些楼原来就没有好好做抗震，砖混结构的，经不起振动。另外，我们80年代到90年代盖的很多的房子的质量是有问题的，2001年以后的房子的质量才基本上算有了一个规范的标准。2001年以后的房子超过11层楼的，自动抗震，钢筋的密度足够，水泥的标号绝大部分没有问题。但是2000年以前真的不好说，而且很多老旧小区容易下水管堵了，小区的道路，雨不大也给淹了，等等的问题。这是不是呼唤着我们赶紧老旧小区改造？它是不是一个民生工程？是不是建立社会安全网的一个重要的组成部分？老旧小区改造加了顶，加了电梯，一楼改成无障碍的坡道。还有个好处，老人居家养老。我们天天喊着2014年底60岁以上的老人已经超过2.14亿了，然后就讨论什么时候我们能够把养老院给盖够了，我告诉你，什么时候也盖不够。为什么盖不够？道理特简单，我们是50年代出生的，我们出生时是洪峰，我们退休的时候不像你们可以慢慢退休，我们一批一批退休。盖养老院来的及吗？肯定来不及啊。在哪养老？在家里头居家养老，社区养老，大家说，那国家还要不要盖养老院？要，只要盖一些兜底的就够了，或者说把现在的那些养老院都改成兜底的养老院。什么叫兜底的养老院？空巢老人、失独老人，临终关怀，其他的都让他居家养老。国家只要能够像北京市一样全面推广老旧小区改造，就很有好处。什么好处？产能就不过剩了。我们现在过剩的是什么呢？螺纹钢。我们缺的是什么钢材？造航空母舰的钢材。我们只改造三年，这三年螺纹钢赶紧卖完，库存清了，三年以后赶紧转厂，是不是很多所谓生产传统产品的钢铁企业就活了？水泥是不是也活了？就做这几个改造，抗震加固、能上能下、节能环保，就做这几件事情就够了。把这个事情做好了，第一缓解产能过剩，第二刺激个人消费。只要给它改造了，哪怕给它家里就增加了三个平米，五个平米，那就拉动它全家搞装修。大家说为什么？我们现在搞电梯绝对不能像以前那样，挂个外梯，然后还要走八个楼梯，四个楼梯，那不行。一定要搞成平层入户，平层入户一定会改变你原有房子的结构，哪怕只给你家加三平米、五平米，你为了那三平米、五平米，就要装修。或者说在这个过程当中把你家的管线都给换了，自来水管换了，电线换了，下水道换了，是不是要装修啊？中国装修业是不是立马繁荣三年？

有的事情叫做从长计议，自主创新就是从长计议，这件事情就是解决燃眉之急，这件事情要做了，中国GDP今年保七肯定没问题，肯定超过7%。

4.推进金融改革，健全金融服务实体经济的体制机制

那么我们要借深港通之际加速股市的改革。大家知道，前一阵子中国的股市想进新兴市场经济指数，没进得去。原因是什么？我们制度有问题。所以证监会说了，我们改。这一改，有的制度就完善了，那么假如这个制度完善了，我们就可以大胆地进入股市，进去挑什么股票？蓝筹股，不是现在的蓝筹股，就是纽约证券市场上的那种判断蓝筹股的标准。那种股票能给我们带来什么？带来稳定投资的收入，不折腾，也不会连着七个涨停板，人家会不断给你涨，不断给你带来分红。或者说大家挑香港股票市场上的“孤儿寡母股”，这听起来不好听，就像臭豆腐一样，闻起来臭，吃起来很香，什么叫孤儿寡母股？一旦买对了股票，你就会实现靠股票给你的红利就能养家糊口了，这股票不会连续涨停板，但是一定让你10年涨上几倍，20年又涨几倍。一旦挑上这种股票，就能够很好的发挥股市的投资效应和财富效应，造福我们在座的各位。

5.加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化

第五个加快推进城镇化，推进城镇化最重要是解决进城农民就业的问题。还有就是推动经济结构不断优化，就是我们通常讲的“中国制造2025”的问题。还有就是深化科技体制的改革，建设产学研协同创新的机制，很好地建立国家的创新体系，

6.构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放

最后我们要建立开放的经济体制，实行新一轮的高水平的对外开放，实施“一带一路”战略，完成亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行的筹建工作。在大数据时代，又开始搞“十三五”规划了，那么我们规划好中国质量强国这个战略，要扶持一些优势产业，壮大自主产业，让一些潜在产业成为中国经济增长的新的支柱。

相信在总书记实干兴邦的号召下，中国经济会又好又快的发展，中国的资产市场一定会迎来稳定发展的明天，生活会更加富有。