随着我国经济发展面临下行压力,关于“环境保护是否会影响经济发展”的声音此起彼伏。国家环保部9日公布一份由专家组经过长期调研形成的报告,明确指出,环境保护的确会对经济产生负面影响,但是,这种影响体现在短期和小范围内。
环保是影响中国经济下行的主要因素之一
环保部9日公布的报告认为,当前中国经济开始进入增速换挡期,此番经济下行,原因错综复杂。
从短期看,影响中国经济下行的主要因素包括:
投资。中国经济对投资高度依赖,但投资效率较低。投资对GDP增速的贡献率,已从2010年的54.8%下降到2014年的48.5%。
消费。中国居民消费占GDP的比重,远低于美国居民消费占GDP的比重。
出口。中国产品出口同比增长持续下降,从2010年的31.3%,下降到2012年的7.9%,再降到2015年一季度的4.9%。
政策。2008年以来,中国采取大规模的刺激政策,以应对国际经济危机,取得了明显成效,但也留下了一些副作用,现已进入前期刺激政策的消化期。
从中长期看,影响中国经济下行的主要因素包括:
人口。中国老龄化进程加剧,人口红利极大削弱。
资源。中国资源能源消耗过快,单位能源率却偏低,而且资源能源的对外依存度较高。
环境。中国部分地区污染问题严重,将加大环境污染和生态治理力度。
发展阶段。一些行业已经过了高速发展阶段。例如,近年来中国重化工业的利润率大幅下滑。这些行业的需求历史峰值已过。
改革难度。中国改革已进入深水区,亟待改革的都是“硬骨头”,改革难度加大。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,从影响经济下行的原因看,不论中长期还是短期,环境只是影响我国经济下行的因素之一,并不是最重要因素。
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