落实“互联网+”的主要路径（3）

三

“互联网+”是以消费者为核心的“C驱动B”商业模式，是对传统生产贸易方式的解构与重构。落实“互联网+”行动计划需要循序渐进，根据国家和地区经济发展特点逐步推进，尤其要注重以“互联网+”改造提升传统产业，而非仅仅是发展互联网平台经济。具体而言，商务领域可从以下几方面入手。

第一，营造市场化发展氛围和生态环境。建立和完善法律法规、支持政策、知识产权保护、技术标准等支撑体系。在注册、审批、税收等流程方面推动电子政务，形成“互联网+”下的政府管理升级，规范“互联网+”创新创业竞争秩序。

第二，促进各类“互联网+”模式创新健康发展。鼓励物联网、工业互联网、农业互联网、互联网金融等各类模式的技术创新和模式创新。建立自律性产业标准和规则，规范行业发展。鼓励吸收和引进各类资本，鼓励民间资本投资。推动建立“互联网+”创业园和孵化器，支持制造业利用互联网平台创业创新发展。

第三，推动“互联网+”改造传统制造业。以“互联网+”推进传统产业转型升级，发展绿色制造和智能制造。鼓励改造传统产业的众筹、众包模式；发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、生产、贸易方式。鼓励发展促进工业现代化、信息化的技术开发、咨询设计、运维服务等信息服务业和协同创新平台。

第四，以“互联网+”打造现代农业升级版。加快推进农村互联网基础设施建设，大力发展基于“互联网+农业”的优质高效、绿色安全的农业新产品、新模式和新业态。建立国家和地区农业大数据研究与应用中心，构建农产品质量安全网络追溯监管体系。推广“互联网+”农村教育培训的O2O模式。促进与“一带一路”国家的“互联网+”农业标准体系共建。

第五，构建“互联网+”引领下的现代流通体系。全面落实“互联网+”流通行动计划，以“互联网+”促进传统商贸流通体制改革，发展智慧流通，构建现代流通体系。建立符合国际规则的内外贸一体化企业运行机制，推进商务大数据建设，提高我国商贸流通业的国际化经营水平。

（商务部研究院电子商务研究部副主任）