习近平访美:关键时刻的重要访问(3)

习近平访美:关键时刻的重要访问(3)

中美新型大国关系的实现路径

丰富的国际关系实践为中美构建以合作为核心的新型大国关系提供了重要经验。实践证明,消除战略互疑,增加战略互信,建立顺畅的信息沟通和信号传输,确保战略对话机制畅通,是建立新型大国关系的关键。大国之间彼此尊重关照对方核心利益,是大国之间避免对抗、建立新型大国关系的必要条件。双边、多边国际机制是大国之间实现合作的重要保障。不断完善的危机管理和冲突解决机制,将为建立新型大国关系提供必要的方式和手段。

第一,建立大国之间畅通的信息沟通与信号传输机制。大国之间避免冲突和战争的关键是逐步建立合作、积累信任,以便最终让彼此之间的关系进入更加合作的状态。在这一过程中,信息的沟通、传递、接受以及反馈发挥着至关重要的作用。合作的建立需要一国释放关于自身良性意图的信号,并且对对方的善意举动作出回应,从而使信任与合作形成正反馈关系。大国之间建立稳定、通畅的战略对话机制是保障信息传递的主要渠道。

第二,建立和完善大国之间利益协调机制。在新的历史背景下,利益关系仍然是维系大国间合作的主要纽带。妥善处理共同利益与利益分歧之间关系,首先是尊重和照顾彼此在主权、安全、发展等方面的核心利益与重大关切,扩展共同利益的范围与领域,通过对话与妥协来处理彼此的利益分歧,建立稳定可靠的利益协调机制。

第三,积极完善和参与大国之间双边和多边外交机制。在国际制度框架下交往互动是当代大国关系的显著特征,通过一系列涵盖广泛的双边与多边制度安排,大国之间可以有效推进共同的政策议程,解决或有效管控彼此之间的分歧,达到互利共赢的目的。与此同时,国际制度安排也对大国的权力与行动自由构成规范与约束,对违背合作规则的行为构成一定程度的惩罚,因此完善多边与双边国际机制是实现和维持大国合作的重要保障。

第四,不断加强大国之间经贸往来与社会联系。经济发展、文化交流、环境保护等集中反映各国民众需求的低政治领域议题越来越多地占据主要大国的政策议程,通过经贸往来和人文交流满足这些领域的需求也成为国际交往的重要内容,使得大国关系具有了更加广泛和密切的社会基础,深化这些经济社会交往和联系渠道,为构建新型大国关系提供了重要基础。

第五,逐步建立和完善管控分歧、危机管理与冲突解决机制。中美战略与经济对话既是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话机制,也是双方重要的分歧管控机制,自2009年以来已经分别在北京和华盛顿轮流举行了七轮。有效的危机管理和冲突解决机制将有利于照顾彼此的核心利益和重大关切,加强大国之间相互的信息沟通,最大程度地减少大国间的错觉与误判,避免大国之间的危机升级为代价高昂的战争灾难。

习近平主席此次对美国进行的国事访问,正沿着构建新型大国关系的路径推动中美新型大国关系建设取得新的进展,以真诚、务实的举措践行合作共赢新型大国关系理念,将中美共建新型大国关系理念及其实践正式引入中美关系。国际关系发展的新趋势仍然为新型大国关系创造了有利条件。中美关系应该顺应人类历史发展的趋势,沿循可行路径,做出理性的战略选择,维护世界和平与稳定,致力于建设公平、合理、公正的国际秩序。

  (作者系南开大学周恩来政府管理学院教授)

责任编辑:蔡畅校对:董洁最后修改:
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