70周年：联合国新的起点（3）

新兴大国激发联合国活力

70年来，联合国在大国的支持下发挥了重要作用，大国将联合国视作国家利益的权杖，也在一定程度上限制了联合国。协调与大国的关系是联合国长期面临的问题。在全球治理中，各国有共同利益，但各国之间更存在利益冲突，有时甚至是“零和”博弈。长期以来，联合国的正常运转及其作用的发挥依赖会员国的支持特别是大国的支持，大国不仅行为能力强而且掌握着国际话语权。大国在联合国框架下达成共识并且协调行动，无疑会有助于联合国作用的发挥。当大国之间的利益冲突不能协调，则有可能将联合国的权威置于不顾。联合国如果在国际事务治理中促进大国协调立场，形成合力，共同应对全球性问题，就会进一步增强其作为国际合作平台的作用。

目前，新兴大国正在崛起成为不可忽视的重要力量。新兴大国多边主义的发展理念体现出对联合国作用的重视。以中国为例，作为最大的发展中国家和联合国安理会的五个常任理事国之一，中国一直以实际行动支持着联合国的改革与发展。在财力方面，中国分摊联合国的会费在逐年增加；在人力方面，中国是五个常任理事国中派遣维和人员最多的国家。中国不仅在人力财力方面支持联合国，在具体领域也是积极响应联合国的典范。在联合国千年发展目标中，中国不仅提前实现发展目标，而且向落后国家提供力所能及的帮助。在应对气候变化方面，中国在国际谈判开始之前提前公布应对气候变化国家方案，促进了其他国家的积极行动，推动了国际社会的相关合作。新兴大国的发展需要有和平健康的国际环境，联合国正致力于建设和平健康的国际社会。新兴大国参与联合国活动过程中拥有更多的热情和活力，未来联合国的改革与发展需要更多地发挥中国这样新兴大国的建设性力量。

在成立70周年之际，联合国一方面在总结过去的经验教训，另一方面着眼长远，正在制定雄心勃勃的未来计划。70年来，联合国努力适应国际社会发展的需求，活动领域与范围不断扩大，联合国的地位和作用早就被国际社会认可。70年来，联合国经历了成功与挫折，却从未放弃其宗旨和原则。

如今，联合国站在新的起点上开始了新的征程。2015年，联合国千年发展目标到期，联合国正在制定新的面向2030年的发展目标；2015年以后应对气候变化的量化减排目标也正在制定。局部战争与冲突一刻都未停息，而恐怖主义势力等威胁和平的因素也在不断发展。世界经济尚未在金融危机中完全复苏，国际油价暴跌等新的不稳定因素仍然威胁着世界经济的发展。埃博拉疫情刚刚有所控制，而新一轮的难民危机正在影响着欧洲，在社会领域同样存在着诸多不稳定因素。在经济全球化时代，解决这些问题需要国际社会以创新的理念和方式合作解决，而联合国始终在国际舞台的中心。

联合国强大，世界更美好！

（作者单位：北京语言大学联合国研究中心）