高考新政下命题改革着力点何在（3）

规范高中学生综合素质评价及其运用

综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况。面对如此庞大数量的学生群体，时间横跨三年，开展综合素质评价，在当前整个社会诚信体系尚没有完全建立的情况下，如何公平评出优、良、中、差并有效用于高考？学校、学生、家长和社会都有顾虑。

首先是学校要客观、全面、真实的记录学生高中三年的日常重要行为、事情，建立行为和素质档案；其次是学校要把学生这些行为、事情进行聚类分析，根据行为的大体性质分成类，每一类再进行粗略的分级并区别程度；然后是建立一个百分比形式的积分系统，用数据说明学生在年级中的排位；最后是将学生三年学习结果以报告的形式通过公示后呈现。

要改变过去那种把学业水平考试和综合素质评价等同的思维，让综合素质评价作为一个过程，关注学生在校三年中的发展增量，综合高中三年的发展历程和积累，全面认识一名学生，甚至进而全面认识和评价一所学校。

综合素质评价的实践主体是学生本人，管理主体是学校，使用主体是高校，但评价方案的设计主体应该是省级教育行政部门。必须由省级教育行政部门领导，抓紧研究构建科学的评价体系，研制高中学生综合素质评价信息化平台。高校要根据考生高中综合素质评价等材料，研究办法，进行初次遴选，按照综合成绩，进行再次遴选，择优录取。