中国同周边国家和地区关系的机遇与挑战（2）

二、挑战

习李新一届领导班子执政以后，中国外交已经取得了很大的成就，主要在于已经极大地缓解了中国面对的一些国际矛盾。但是，还有一些矛盾和挑战，将要长期考验中国。其中，包括美国对中国的诸多挑战；日本对中国的诸多挑战；菲、越等国在领土问题上对中国的挑战；阿富汗等国际恐怖主义势力的挑战等。

中美关系随着瀛台漫步的“习奥会”已经有了很大的改善和稳定。但是，中美两国还存在着深层的现实和潜在的竞争关系，美国要围堵与分化中国的政策难以在短期内改变。

日本是仅次于美国，有实力、有意愿对中国进行全面挑战的国家。中日两国关系尽管由于“习安会”趋于缓和，但还存在着一些不确定的因素。安倍政权在未来执政期内，将如何进行战后70周年的历史讲话？是否还会继续推动围堵和遏制中国的外交？会不会在钓鱼岛问题上采取新的挑衅政策？如何进行宪法修改？是否会再次参拜靖国神社？如何加强自卫队的军力建设？如何针对中国进行军事部署？尤其是日本防卫省正计划在20年内进行高性能地对地导弹的研究，将配合解禁集体自卫权的政策、法律调整，改变日本专守防卫政策。

中菲、中越领土纷争，也有重新发酵的可能。

另外，美国撤军以后的阿富汗未来局势扑朔迷离，如果恐怖主义势力重新抬头，将对中国西部的边疆安全构成严重威胁。

综上所述，2014年的中国外交，全面展开，重点突出，战略特征明显，与世界上绝大多数国家的关系得到了新的巩固，新的开发，新的拓展，积极进取的外交获得了显著成果。2014年是战略大局已定，主次重点有序，井井有条展开的一年，取得丰硕成果的一年，开拓进取的一年。在新的一年里，中国必须要进一步充分抓住机遇，扩大机遇；迎接挑战，化解矛盾，柔化挑战，反制挑战，化挑战为机遇。

2015年的中国外交将在2014年的基础上，以更加稳固的基盘，更加明确的战略稳步推进。中国－拉共体论坛首届部长级会议在年初的召开，已经显示了中国对于全球外交的自信和宏大布局。中国自身将不仅更加深入地融入现有的世界体系，也将以自己的特色有力地推动中国同世界各大地区、各个国家之间的交往，深化多边、双边之间的经济、政治、安全与文化的全面合作。中国必须进一步采取增信释疑的工作，以诚恳的态度与互利的政策来推动共同发展，在共同发展中获得自身应有的利益。见微知著，由此可以看到，中国与世界全面交往，宏观布局，紧密联系，深入合作的时代已经到来。