打造“数据强国”需要观念变革

日前，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，清晰绘就了我国迈向“数据强国”的路线图，其最重要的三个关键词是：开放、共享与安全。

打造“数据强国”已成为世界众多国家的战略目标，亦是当今国际竞争的又一制高点。它是一个涉及广泛的系统工程，不仅依托高新科技和资本，也需要制度适应和观念转变。事实证明，思想观念是行动的指南，它往往成为创新发展的催化剂。

数据资源贵在“分享”，而不是垄断

“资源稀缺论”是现代西方经济学的主流理论之一。它认为世界上的物质资源是有限的，因而永远是稀缺的。这一观点固然反映了世界现实，但也在农业时代的“独占思维”、工业时代的“垄断思维”基础上，加剧形成了人们对资源不断争夺的思维。

然而，当今的信息资源不同于物质资源，它的虚拟和无形使之可以无限增多，不仅不会越用越少，而且是越连接越多，越分享越能“得到”。具体而言，大数据之“大”在于众多数据的聚合，它以互联网为平台，通过无限的“连接”，“聚合”海量的数据，在分析梳理中从似乎不相干的数据中找出“相关性”，从而发现新契机，创造新价值。这无疑颠覆了有关资源的传统定理，或者说对迄今为止的资源稀缺理论提出了挑战。

《促进大数据发展行动纲要》将加快政府数据开放共享、推动资源整合、提升治理能力作为第一位主要任务，这是抓住问题的关键。然而在现实中，一些单位“信息孤岛”现象严重。之所以出现这些人为造成的、阻碍信息互联互通的壁垒，很大程度上是缺乏对信息资源特点的认识，即仍然把信息资源当作实物商品，企图以信息资源垄断来争取“部门利益”。这是非常落后的思维方式。试想：不开放自己的也就不能获得别人的，不最广泛地进行连接也就不能最大限度地获取（信息资源），到底怎样对“部门利益”有利是很清楚的。

在“昨天的常识已被颠覆”的今天，不变革落后于时代的传统观念，就会扼杀宝贵的创新思维，或者“穿新鞋走老路”，阻碍大数据国家战略的贯彻实施。