打造“数据强国”需要观念变革（2）

新生事物或许“搅局”，但孕育未来

当前，大数据以互联网为载体在各行各业被广泛应用，并催生了大量的“新业态”，如经济新业态、服务业新业态、商业新业态、旅游新业态等。它们的应运而生符合《促进大数据发展行动纲要》——其制定的第二项主要任务正是“推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型”。

这些新业态孕育着数据时代的先进生产力，具有无限的发展潜力。不过由于它们对传统体制造成冲击并由此产生新的问题，所以在开始阶段往往遭到排斥，被认为是现有体制的“搅局者”。例如：大数据颠覆教育常识——智能化学习平台建立后，可进行“精准”的个性化教育，并可向全世界免费开放，那么学分如何认证？学业如何管理？大数据颠覆工作形态——未来智能终端将数以百亿计，利用网络可以“穿着睡衣做生意”，那么既是老板又是伙计，如何划分阶层？又如，滴滴打车利用移动互联网的打车方式深刻地改变了人们的出行方式，并实现了提升传统出租车20%以上运力，破解了困扰市民许多年的打车难题，这又岂能靠行政命令一禁了之?

前进中的问题需要在前进中解决。面对新业态的崛起，必须与时俱进地进行观念变革，用新观念新思维解决新事物与旧体制的矛盾，大力推动社会转型发展。另一方面，也要兼顾效率与公平。例如，打车软件在给人们带来方便实惠的同时，也使老人、孩子等“信息弱势群体”的人面临打车难等问题。这是必须重视并需要各方协力解决的现实问题。