丘北县曰者镇“五个少一点”提升基层党建水平

丘北县曰者镇党委紧紧围绕“8433”党建思路和县委的安排部署，坚持发现问题、研究问题、解决问题的“问题导向”，采取“明确责任、抓实细节、筑牢基础、讲究方法、统筹推进”的党建工作措施，促使基层党组织建设水平得到新提升。

落实主体责任，让党建少一点“推诿扯皮”。抓住党组织班子这个“责任主体”和党组织书记的“主体责任”，盯紧镇、村、组三级党组织书记，以目录清单形式细化党建工作职责，抓实“第一责任”。明确镇党委班子成员党建工作分工，挂钩联系、分片包干抓实党建工作，细化工作内容，明确目标任务，抓实“具体责任”。落实镇、村、组党员干部“传帮带”责任，即：每个镇班子成员联系培育1个党建示范点，每个村“两委”成员联系1个支部督促支部活动正常化，每个支部委员每年联系1-2名入党积极分子。通过落实党建责任，理顺党建条块管理关系，实现责任人有担子、有事做。

强化条目管理，让党建少一点“无所适从”。针对找不着切入点的问题，镇党委采取党建工作条目化管理，列出党建工作清单，由党委班子带队进行督查，发现的问题现场交办，限期整改。今年以来组织开展党建工作督查5次，发现问题120余个。进一步明确组织委员专职负责党建工作，经常性深入各村、站所检查和指导党建工作，不“过关”不销号，较好地解决了“不会做”和无人指导的问题。强化对问题的跟踪了解、督促落实力度。如针对找不到人办事的问题，6个村均排出值班表及联系方式，张贴在门外显眼位置，便于群众联系；针对“嘴上党建”的问题，不听汇报，直接查阅相关材料，或通过干部群众了解情况，让问题充分暴露出来；针对脏乱差反弹的问题，不打招呼进行随机抽查，现场拍照，会议曝光通报。促使镇机关、村委会、站所在内务管理、落实工作、精神面貌等方面均有明显改变。

精心选树典型，让党建少一点“望而生畏”。为发挥以点带面作用，让党建工作可看可学可推，镇党委积极指导和支持新寨村党委开展示范创建工作，多方争取协调资金14万元，使村委会占地面积由原来的2.1亩扩大到5.3亩的面积，新建会议室、党员活动室、厨房、运动场、菜园地等，规范并形成3类31盒档案材料。积极探索强基惠农“股份合作经济”，用集体土地与种植大户入股，每年有村集体收入2.4万元。对制度、展板、牌匾进行全面排查，共清理制度和牌匾63个（块），取消44个（块）。将涉及岗位职责、工作分工、工作制度、财务管理等方面的22个制度，汇编成《新寨村“两委”工作手册》，人手一册，方便携带和查阅。镇党委及时指导村党委对党的建设、产业发展、民族团结、党风廉政等工作进行查缺补漏、总结提炼，精心谋划“五年规划”，不断提升党组织“五服务”的能力和水平。

组织交流观摩，让党建少一点“闭门造车”。镇党委充分发挥“龙头”作用，通过搭建平台，让村党组织广泛地、经常地相互交流借鉴，取长补短，促进全镇党建工作开展。7月29日举行全镇理论中心组集中学习会，安排3名党委（总支）书记发言交流；七一建党节，开展了“召开一次党员大会、开展一次主题党课、组织一次公益劳动、举行一次民主测评”的“四个一”主题活动，围绕怎样抓好农村党建工作、农村党组织和党员作用发挥、党员发展程序等业务知识、综合服务平台业务办理等内容，举办３期培训，受训覆盖各村组党组织和镇直属支部书记、副书记、委员共174人次；先后3次安排基层党组织书记到内务规范、管理有序的新寨村党委、打磨山党委、曰者中学观摩交流和借鉴学习，积极改善办公条件，规范党建基础工作。截止目前6个村共自筹资金9.24万元投入党建基础工作。

有效融合党建，让党建工作少一点“单打独斗”。把党建融入业务工作。一并安排布置、一并落实推进、一并督促检查，在业务中体现党建工作，做到“双推进、双提升”，实现两者的有机融合；把党建融入产业发展，积极探索强基惠农“股份合作经济” 壮大村集体经济，抓实用好“基层党员带领群众创业致富贷款”，充分发挥党组织和党员的示范带动作用，在规模养牛、羊、猪、蚕等养殖业和葡萄、西瓜、蔬菜、菊花、烤烟等种植业中选树典型，强化引领；把党建融入民族团结示范，以打造“民族团结示范镇”为契机，发挥党组织在民族之间发生的家庭、家族、土地、山界、水域等纠纷中化解矛盾和民族政策宣传作用，促进全镇6个民族之间的大团结；把党建融入重点工作、重点项目的推进，在曰出公路、曰者防洪大沟、沙沟易地搬迁建设等重点项目和土地确权发证、烂泥寨片区征地、贫困人口识别调查等重点工作中，有意介入党的工作，发挥党组织的思想政治工作优势，妥善处理工作中的苗头性、倾向性问题。

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