选调生看选调生 十八年后“十八变”

18年前，来自湖南省高校的18名青涩大学毕业生，怀揣理想抱负，头顶“选调生”耀眼光环，一起走进湘西土家族苗族自治州偏远乡村。相同的起点，不同的际遇。18年后，他们有的仍扎根基层、默默坚守，有的已选择离开，找到了属于自己的另一片天空。

作为18人中的一员，我离开这支队伍已有11年了。但那7年的青春岁月、基层磨练，让我对这一群体始终怀有深厚感情，心底总有一种渴望：有机会一定要用最真实的文字，写出他们青春与基层碰撞中的酸甜苦辣。

近年来，一些地区曝出“火箭式”违规提拔干部事件，其中一些人的选调生身份也引起人们的关注。选调生到底是一个怎样的群体?选调生制度作为一种选拔培养干部的方式，在“让年轻干部多‘墩墩苗’”成为干部制度改革方向的新形势下，如何更好地发挥其“墩苗压土”的作用?

8月，我重返湘西，寻访昔日17名“同榜”选调生……

成材率有多高

好苗不愁长，“选调生”已成品牌

县长，县国土局局长、卫计局局长，县委组织部副部长、党史办副主任科员，州卫生监督所所长……

1个正处，3个副处，9个正科，2个副科，3个离职——这是18年后，我们18名选调生的成长清单。

我们18人的经历，就像是选调生群体成长的写照。湖南省委组织部干部一处副处长赵培军介绍，从1980年开始，湖南省共选调30批7323名选调生到基层工作。截至2014年底，已有3人担任省部级领导，40余人担任地厅级领导，367人在市、县担任县处级领导职务，其余在县乡工作的绝大部分都担任了科级领导职务。

在湘西州委组织部，公务员管理办公室主任向妮娅热情地向我介绍：“选调生啊，我们部里就有10多个呢，从副部长到普通干部，都有。你看我们办公室，3个人，就我不是。”她说，经过几十年的积累，选调生已经形成品牌，有了很好的口碑。许多单位需要进人用人时，都会要求推荐优秀选调生。

“近几年省里特别强调，选调生必须在基层工作至少满2年，其间上级机关不得借调或抽调。这是为什么?”向妮娅说，“就因为选调生的综合素质较高，很容易被上级机关看中选走。前几年，这种情况还比较突出，但这与把选调生放在基层历练的培养初衷相悖，所以，省里才这样规定。”

向妮娅介绍，从1980年至2015年，湘西州共接收584名选调生，目前仍在州内工作的有498人，其中在县市以上党政机关工作的164人，乡镇(街道)的334人;厅级以上领导干部8人，县处级领导干部32人。

“对于湘西州这样一个经济相对落后地区来说，对人才的渴求是迫切的。”她说，湘西州所有公务员(包括参照公务员管理人员)中，具有本科以上学历者不到六成，其中还有相当比例是通过函授、自考等形式取得学历的。2012年乡镇换届时，要求每个乡镇班子配备一名30岁以下全日制本科以上毕业生，多数达不到要求，全州乡镇空编500多人。“在此背景下，选调生成为加强基层建设、改善人员结构的重要力量。”