尊崇法治规则是党员干部为政之要（2）

我们还应看到，现在虽然处在“高压反腐”状态，但仍有少数党员干部不仅在遵循党内法治规则上存在一些问题，在遵循国家法治规则上也依然存在一些问题。主要表现为对自己有利的就按法律行事，搞选择性执法，反之就绕开法律、打擦边球进而违反法律，甚至走上贪污受贿等违法犯罪之路。观察分析发现，这些少数党员干部在工作或在处理问题时，往往着重于利弊权衡的考虑，着重于投入与产出的比较，着重于善与恶的评价，着重于行为合法与非法的判断，并没有把法治思维和法治方式作为考虑工作和处理问题的基本前提，没有真正做到在党规、法律的范围内行使职权，严以用权，公正执法，而是以权谋私，随心所欲地突破“合法”这一底线，目无党规、藐视法律、践踏法治规则，影响了党和政府的形象和威信，冲击了老百姓对法治规则的信仰和信赖。

在我国，无论全面依法治国还是全面从严治党，主要还是依靠党的各级干部进行组织领导和层层推动。各级党员干部是重大问题的决策者和组织、实践者。地位越高，职位越大，其行为给党和国家发生的影响就越大。历史和现实告诉我们，我们党的各级干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可以起到致命的破坏作用。如果党员干部缺乏法治规则意识，目无党纪、目无法纪、违法乱纪，就会潜规则流行，歪风邪气盛行，破坏公平正义。当前，在我们党内各方面党规党纪已经比较健全和我们国家各领域已基本做到有法可依的情况下，在强调严格遵守党内法治规则、做尊崇党章党规党纪先锋者的同时，强调党的各级干部都要认真尊法、学法、守法、用法，做尊崇国家法治规则的模范者，就成为推动建设社会主义法治国家进程的关键。

尤其需要强调的是，作为党的各级干部一定要做尊崇法治规则的表率和模范。要在不断学法的基础上做到守法用法。学法不应仅是学习党规、法律知识和党规、法律条文，而应注重在树立共产党人的法治规则理念上下功夫。我们共产党人的法治规则理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是我们党指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。要通过学法和法治教育进一步促进各级党员干部形成法治思维，用法治的头脑思考问题、分析问题，用法治的手段解决问题，推动工作。做到法定职责必须为，法无授权不可为。以尊崇法治规则的表率作用统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，我们党的各级干部一定要深刻认识到牢固确立法治规则意识、自觉尊崇法治规则的带头表率和先锋模范作用。同时，还要深刻认识到一切权力来源于并受制于法律，各级党员干部不仅要在党内法治规则的范围内活动，同样要在国家法治规则的范围内活动，以党规和法律为不可逾越的界限，自觉以党规、法律为行为规范与评价标准。只有这样，全面依法治国和全面从严治党的战略目标才能最终得以实现。