警惕权力傲慢（2）

权力傲慢是一种无知，必须多措并举进行根治 

权力的傲慢不但与科学执政、民主执政、依法执政的要求背道而驰，而且与我们党理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大优良作风水火不容。权力的傲慢，不但会导致腐败，搞小山头、小团伙，破坏法治，而且必然会削弱党和群众的血肉联系，损害党的执政基础；不但会产生权力的偏见，破坏党的民主集中制原则，以至于误党误国，丧失党的先进性，而且会产生信仰危机，丧失党的纯洁性。因此，领导干部必须树立正确的权力观，警惕和消除权力的傲慢。 

实际上，权力的傲慢是一种无知。第一，它不知权力是相对的、暂时的，人格魅力才是绝对的、长远的。古人云：“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃；以情相交，情断则伤；唯以心相交，方能成其久远。 ”权力的傲慢能够带来的只是暂时的服从和畏惧，却不能获得永远的钦佩和敬重，因为这种服从的对象实际上并不是掌权者，而是掌权者手中的权力。所以，掌权时可能门庭若市，退居后则必然门可罗雀。只有以心相交，才能赢得长久的敬重。第二，它不知权力始终来源于人民群众。人民群众是社会历史的主体，是社会历史的创造者，是进行社会变革的决定性力量。人民群众的根本利益、意志、愿望体现了社会发展的要求和方向，人民群众的社会实践最终决定历史发展的结局，是真正的权力所有者，是一切权力的最终源泉。领导干部手中的权力不是上级或个别领导恩赐的，也不是他自己的私有财产，而是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益，而决不能滥用权力、以权谋私。中国共产党的执政根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众的拥护和支持是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。只有治理和摒弃权力的傲慢，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。质言之，权力的傲慢是对人性和历史的无知。 

中国共产党的宗旨是为人民服务，权力的傲慢是与党的宗旨背道而驰的。坚持立党为公、执政为民，就必须树立正确的权力观，放下和摒弃权力的傲慢，培养和回归对权力的谦逊态度。第一，要削权，进一步削减行政审批权，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，切实铲除权力寻租的空间。第二，要清权，积极推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度和责任清单，明确各种权力的边界和主体，做到法定职责必须为、法无授权不可为，让乱作为、不作为者承担责任，使权力减少傲慢和懈怠。第三，要限权，把权力关进制度的笼子里，用制度管权、管人、管事，做到权力运行的制度化、民主化、程序化，使权力运行的每个流程、每个环节都得到有效的监督。第四，要晒权，让权力在阳光下运行。第五，要分权，加强权力的制衡，合理分解权力，科学配制权力，形成科学的权力结构和运行机制。第六，要制权，加强权力的监督，形成监督合力，切实完善举报制度和利益激励机制，确保人民群众能够积极监督、愿意积极监督，织就一张让腐败分子难以逃脱的天网。 

总之，权力无处不在，权力容易扩张和傲慢。要防止权力的傲慢和腐败，除了要加强党性修养、提高宗旨意识和服务意识、树立正确的权力观外，最重要的是必须以规范和约束公权力为重点，抓早抓小，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。 

（作者系中国社会科学院马克思主义研究院研究员）