论防治特护期的正确打开方式

随着秋冬季节的到来，长沙将迎来雾霾天气高发期。在这一“特殊时期”，如何保障长沙大气环境安全?记者昨日从市环保局获悉，为积极主动应对可能出现的雾霾天气，长沙发布了《长沙市大气污染防治特别防护期工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)，面向社会征求意见。（10月26日《长沙晚报》）

当雾霾仍然是无法完全攻克的难题时，针对天气特点，设定防治的“特殊时期”， 以铁腕手段保护一个地方的蓝天白云，也算是个值得期待的好方法。

从这个方案的内容来看，不能不说是颇有诚意的，首先，它是以征求意见稿的形式问世，能主动问计于民，征求意见，自然是值得肯定的；其次，从具体的思路来看——将从影响空气环境质量最直接、最严重的问题入手，努力减少秋冬季节重污染天气出现的频次，降低空气污染程度，最大程度控制和减缓大范围、长时间重污染天气造成的危害，切实改善空气环境质量，保障人民群众身体健康。思路不可谓不清晰，明确，再次，从具体措施来看——实行机动车单双号限行、停驶一定比例的公务车、禁行黄标车、控制大型货车数量、全市禁止烟花爆竹燃放、暂停渣土运输、重点企业限产停产等，也算是多管齐下，而且也算是有的放矢了。

不过，这里面依然有几个方面是值得谨慎思考的。首先来说，从具体的措施来看，其中对大多数人有明显影响的，便是实行机动车单双号限行，根据此前的报道，长沙的机动车数量已突破两百万。据说，单双号限行是除了在特定的节日，比如无车日外，首次出现的举措。与限行相对应的，便是公民的出行权问题。为了应对雾霾天气，当然是每个城市居民的责任，但是，限行举措毕竟“已限制了汽车作为财产的使用价值，涉嫌侵犯车主物权”。在现代社会中，当我们越来越注重个人权利的实现时，那么，如何来平行空气防治与公民出行权，便是一个核心的问题。

其次，治理雾霾不是一个独立的问题，当一连串的举措推出时，我们固然看到了治理的决心，它另外涉及的问题是，如何跳出治理本身之外，以实现城市让人生活更美好的初衷？比如说，我们通过限行，限号，固然是减少了废气的排放，那么也应该采取相应的措施，来方便限行者的出行。比如增加公共交通的投入。此前，有一些专家已经提醒，之所以一些城市的限行未能取得良好的效果，根本原因在于政府没有承担起自己的那部分责任，“长期只让老百姓做牺牲不公平”。

我们还是欣慰地看到，在限行中，有公务车的身影，此举着实能够体现出“政府承担自己的那部分责任”，当然，这也给出的一个提醒是，当一定比例的公务车，能够在防治特护期停摆时，那么，在非特殊期时，是不是也可以停摆呢？毕竟来说，当没有这些公务车的出行时，本身就是对城市好天气的年度贡献。

于此而言，有了对这些问题的考量，才能说是在防治特护期的正确打开方式，限行或许不会变的那么生硬，并可能迎来一个城市好天气的利好预期。