准确把握决胜“十三五”的重大意义和战略部署（2）

决胜“十三五”的六项基本原则 

“十三五”规划建议遵循的基本原则是：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。 

坚持人民主体地位，就是要加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，坚持人民利益至上，坚持以人民为中心，依法保障人民的各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，将“增进人民福祉、促进人的全面发展”作为“十三五”规划建议的核心。 

坚持科学发展，就是要深化对发展规律的认识，充分认识到，尽管中国经济已经进入新常态，但发展仍是第一要务，这种发展相对于过往的发展具有新境界，不是传统意义上依靠资源投入和消耗的发展，而是绿色、低碳、循环的发展，是在深刻把握世界经济发展新趋向新态势、深刻把握我国经济发展新特点新要求、深刻把握我国经济社会发展新目标新任务、深刻把握我们面临的新挑战新机遇基础上的发展，是搞好统筹兼顾、更好地惠及民生的内涵型的发展。 

坚持深化改革，就是以全面深化改革作为经济和社会发展的动力，最大限度地凝聚全社会推进改革发展，创新工作机制和方式方法，以改革红利推动“十三五”时期经济社会的进一步发展，实现全面建成小康社会的伟大目标。 

坚持依法治国，就是坚持法律面前人人平等，加快建设中国特色社会主义法治体系，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，将法治作为治国理政的基本方式，运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平，使经济和社会发展、改革的各项举措都于法有据。 

坚持统筹国内国际两个大局，中国与国际社会的互联互动已变得空前紧密，中国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对中国的依靠和影响也在不断加深。大力实施“一带一路”战略，以改革发展的新举措，统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则，为国内经济发展和转型升级拓展更大空间，同时促进周边国家加快基础设施建设和工业化进程，实现共赢。 

坚持党的领导，就是要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的执政能力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决有些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。