人口结构变化：从计划生育到全面二孩（3）

资源环境压力持续加大，“达摩克利斯之剑”依然高悬

与现行单独两孩政策相比，符合全面两孩政策的育龄妇女人数更为庞大，为9000万上下。据预测，每年新增出生人口为300万~500万人。原新认为，在理论上，政策松动会导致人口发展趋势的相应变化，但这种变化最不利的影响是，我国人口将在更长的时期停留在人口规模巨大水平上，持续加大对资源环境的压力，由此产生各种发展问题。

原新指出，我国正在告别低资源消耗的以农业为主体的发展模式，向资源较高耗费的工业化发展模式转变，这种变化导致我国面临着日益严峻的人口资源环境压力和资源紧缺问题。实行全面两孩政策，总人口将在2030年达到峰值14.5亿人，与现行的单独两孩政策相比，峰值规模净增3000万人。

目前，我国依然是世界第一人口大国，总人口是美国的4.3倍，而人均GDP只有美国的1/11。我国用占世界耕地7%和占世界淡水总量6%的资源，养育了占世界19%的总人口，而且国民生活品质跨越了温饱、实现了基本小康，正在向全面小康迈进，未来还要实现现代化的目标，对资源环境和经济发展成果的需求正在并将继续加大。“经济总量与人均量的巨大反差，固然与我国发展历程有关，人均资源的不足也是我国发展的主要掣肘。”原新指出。

他认为，当前和今后时期所面临的资源环境压力问题、劳动力规模巨大与劳动力结构型短缺并存所带来的就业压力问题不容忽视，“达摩克利斯之剑”依然高悬在中国这样一个人口规模巨大的国家头上。

而大量出现的各类环境污染和生态退化问题也是让原新担心的因素之一。“这一现状与我国拥有庞大的人口规模是分不开的，未来人口对资源环境的压力将会继续扩大且长期存在。”