西方代议制民主陷入重重困境（3）

对西方代议制民主的几点思考

首先，西方代议制民主不是唯一的民主形式，不可能取代其他形式的民主。西方代议制民主只是资本民主实现的重要形式，不应用西方代议制民主来否定其他国家不同民主的实践，来取代协商民主、参与民主等民主形式。西方代议制民主片面强调选举过程和程序，事实上，选举并非民主的全部内容，选举不能解决一切问题，也不必然带来高效、繁荣、公平和稳定。换言之，西方代议制民主很难保证实现良政善治，在危机时刻，更容易引发政局不稳、社会动荡。

其次，西方代议制民主有明显缺陷，但不会很快退出历史舞台。与古希腊城邦民主不同，西方代议制民主是建立在普选制和现代政党制基础之上的，有着特定的成长环境和生存空间，本质上是为了满足资产阶级广泛参与国家经济、政治和社会事务的需要而产生的。西方代议制民主作为资本主义国家机器的重要组成部分，其权力分立、相互监督和政治公开的制度设计在当前仍有合理性，也基本符合西方国家的国情和文化，因而仍然是西方国家民主政治的主要形式，不可能很快退出历史舞台。

再次，同多党制下的西方代议制民主相比，中国的人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有其独特优势。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，人大行使立法权、监督权、重大事项决定权以及其他重要权力，人民政府行使行政管理权和行政执法权，人民法院和人民检察院行使司法权，都为建设和发展中国特色社会主义服务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既不同于多党竞争、轮流执政的政党制度，也不同于一党垄断权力的政党制度，而是一种具有中国特色的政党制度。中国共产党始终代表广大人民群众的根本利益，民主党派和无党派人士反映和代表各自所联系群众的具体利益和要求，都把建设中国特色社会主义作为最大政治共识。同人民代表大会制度一样，多党合作的政治协商制度符合中国国情，能够最大限度地体现、包容和吸纳各阶层利益诉求，在中国特色社会主义共同目标下扩大有序政治参与，寓共产党领导于社会广泛参与之中。可以说，中国的人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更能体现当今人类民主发展的大趋势。

（作者系中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员、中联部当代世界研究中心研究员）