APEC：让亚太梦想展翅高飞（2）

亚太自贸区——盼联合战略研究明年完成

2014年的北京APEC会议在推动亚太区域经济一体化方面取得重大成果，通过了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》（以下简称《北京路线图》），为茂物目标2020年到期后的亚太经济合作指明了方向。亚太自贸区已经成为APEC推动区域经济一体化的新目标。

《北京路线图》确定了四大任务，即启动实现联合战略研究并到2016年完成、推进APEC内有关自贸区的信息交流机制、开展能力建设、加强软件互联互通等。今年，菲律宾在确定议题方面遵循了落实以往APEC会议成果的传统，实施2014年APEC会议所确立的“区域经济一体化”的优先任务。

一年来，中方积极推动各方共同落实《北京路线图》，牵头组织了亚太自贸区“主席之友”工作组、研究小组、核心起草组等工作机制，并会同美方共同担任上述机制的主席；起草并推动通过了联合战略研究的工作大纲、框架结构、章节计划、起草方式和最终目标等重要指导性文件，为联合战略研究的顺利推进和按时完成奠定了坚实基础；积极开展了自贸区信息交流机制和能力建设，为加快亚太自贸区进程提供有力配合。中方于8月底在菲律宾宿务举办了2015APEC亚太自贸区战略研讨会，进一步凝聚了各方共识。目前，该报告已经进入实质性撰写阶段，预计将于2016年1月完成初稿，终稿将于2016年10月底完成，并将于2016年11月提交APEC领导人非正式会议讨论通过。

一个全面、高质量、平衡、包容的亚太自贸区将使各经济体普遍受益。有研究指出，亚太自贸区一旦建成，其经济效益将远远超过亚太地区的其他次区域自由贸易安排，如美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）、以东盟为中心的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等，将使成员的国内生产总值提高3.5个百分点左右，数倍于上述两个自贸区各自为成员带来的经济效益。

随着亚太经济体对亚太自贸区的认识不断增加，各经济体，特别是发展中经济体，都从本地区的实际出发，提出了不少重要主张。作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经贸合作论坛，APEC一直把推动区域经济一体化视为主要任务。相信在各方的共同努力下，亚太自贸区的进程将持续推进。期待联合战略研究能在2016年底前如期完成，并提出可行性建议和战略性规划。