全面建成小康社会“六大原则”释义（2）

深刻认识和准确把握“六大原则”的相互关系

我们党提出的全面建成小康社会的“六大原则”，是深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的一种科学的认识，它为党形成一系列治国理政的新理念、新思想、新战略奠定了牢固的基础。“六大原则”具有丰富的内涵和严谨的相互关系。学习和运用全面建成小康社会的“六大原则”，应把握好五大关系：

一是“六大原则”形成一个系统、整体的关系。它们相互依存，不可缺少；相得益彰，共同促进。“六大原则”的每一条对于全面建成小康社会都是必需的，不能割裂开来、孤立看待，其整体所发挥的效应又大于简单的个别。“六大原则”在全面建成小康社会中构成了一个系统性的完整的逻辑体系。

二是“六大原则”体现了继承和创新紧密相联的关系。人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国外两个大局、党的领导，这些过去都曾提到过，严格地说它们也不是什么新的内容。但现在，随着时代发展，随着全面建成小康社会的与时俱进，确实又为它们增添了很多创新的内容，令人耳目一新。

三是“六大原则”形成目的和手段的关系。“六大原则”中，坚持人民主体地位的原则，无疑是目的，居于最高的位置，其他的如坚持科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国外两个大局和党的领导，相比之下，都是实现人民主体地位的手段。没有目的，手段就失去了方向；没有手段，目的则无从实现。

四是“六大原则”中党的领导原则对其他原则起着根本性保障作用的关系。显而易见，党的领导是最为关键的因素。无论是坚持人民主体地位，还是坚持科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国外两个大局，要是没有了党的领导，事情就无法办成。

五是“六大原则”各自都发挥着巨大的作用，彼此间存在着不可替代的关系。说明了“六大原则”之间有着目的和手段的关系以及党的领导起着最关键因素作用的关系时，不等于说由此可以轻视或者忽略其他的原则。“六大原则”的每一条都是至关重要的，每一条原则都具有厚实的内涵，都构成重大的战略部署，都肩负着艰巨的战略任务。为此，都要很好地发挥它们各自的作用。

（作者为国家行政学院一级教授、博导）

【参考文献】

①《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：人民出版社，2014年版。