全面建成小康社会“六大原则”释义

党形成的关于全面建成小康社会的“六大原则”，无论在理论上还是在实践上，都具有十分重大的意义，是我们决胜全面建成小康社会的一个根本保证。这是因为，一旦形成了原则，原则就成为人们行动的依据、准绳和规范。比如说，已经形成的、写入宪法的四项基本原则。再如，把马克思主义普遍真理和中国具体实际相结合的原则，就是我们必须遵循的，如果不遵循，就要犯违反规律的错误。因此，党的十八届五中全会关于全面建成小康社会“六大原则”的提炼和总结，深刻反映和概括了全面建成小康社会的基本规律，它将指引着我们顺利地走完全面建成小康社会最后五年的行程。

“六大原则”是全面建成小康社会的行动指南

从必须坚持人民主体地位的原则来看，这是中国共产党性质宗旨的鲜明体现。中国共产党无论是进行革命、建设、改革开放，还是推进中国特色社会主义各项事业，都要坚持人民主体地位。坚持人民主体地位的原则，决定了我们党全面建成小康社会必须立足于人民，也完全为了人民。正如五中全会通过的“十三五”规划建议所提出的，“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进”。

从必须坚持科学发展的原则来看，全面建成小康社会要对实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出科学的回答。我们党确立的科学发展观，是中国特色社会主义理论体系的重大成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。坚持科学发展的原则，就是要把全面协调可持续作为基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。当前，全面建成小康社会必须坚持科学发展的原则，其重点就是要实施“五大发展”，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

从必须坚持深化改革的原则来看，新时期最显著的特点就是改革开放。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。2013年十八届三中全会召开后，我国进入了“全面深化改革”的新阶段，对重点领域和关键环节的改革作出了部署。全面建成小康社会必须坚持深化改革原则，否则就失去了发展前进的动力。坚持深化改革原则，必须明确全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须明确全面深化改革的总要求，就是更加注重改革的系统性、整体性、协同性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

从必须坚持依法治国的原则来看，全面建成小康社会必须更好发挥法治的引领和规范作用，建设中国特色社会主义法治体系，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。坚持依法治国原则，就要依宪治国、依宪执政。我国的法律体系从根本上说，就是“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。所以，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依法治国原则，就要依法建设法治政府。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政怠政，坚决惩处失职渎职。

从必须坚持统筹国内国际两个大局的原则来看，全面建成小康社会必须树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握中国的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。

从必须坚持党的领导的原则来看，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是全面建成小康社会各项事业的领导核心。在全面建成小康社会的决胜阶段，必须通过全面从严治党，才能更好地坚持党的领导原则。推进全面从严治党，才能强化党的领导功能，党要从琐碎的事务中解脱出来，从事宏观方面的思想导向、政策决策、权力监督、干部推荐决定、支持人民当家作主等重要工作，运用各种支持资源，充分发挥党的领导的权威作用。推进全面从严治党，要坚持依规治党。要把政治纪律和政治规矩摆在第一位，只有保持党的团结统一，才能更好地坚持党的领导。