俄罗斯政府采取积极措施改善营商环境,调整经济结构,但未来发展仍存在较大的不确定性
一般认为,当今世界经济发展具有两大特征,即结构性与国际化。所谓结构性,指的是经济发展不能理解为建工厂、基础设施等。经济发展需要国家的政治、法律等制度作出相应的调整和变化,适应经济发展对制度环境的要求。所谓国际化就是一个国家不可能关起门来搞自己的一套,而是要在开放的、竞争的环境下开展国际合作。值得说明的是,俄罗斯政府近年来采取积极措施,采取新的技术手段不断改善营商环境,但在这方面的改进尚未带来总体投资环境的改善,腐败也依然是一个十分严重的问题。
俄罗斯经济发展是在内部政治稳定,同时存在许多外部、主要是来自西方的政治压力的情况下展开的。经济结构调整是一个过程,其效果的显现也需要一段时间。未来1-2年,俄罗斯将面临经济下滑、财政收入减少、国际融资渠道不畅、大宗商品价格低位运行的局面。如何在保持经济平稳发展与结构调整之间找到平衡点,的确是一个严峻挑战。
作为一个全球性大国,从长远历史的角度,俄罗斯依然需要实现跨越式发展。这实际上意味着需要实现两个超越:既要超越西方现代化的历史经验,也要超越俄罗斯几次“追赶型”现代化的历史经验。恰恰在这个意义上,俄罗斯的发展存在较多变数和较大的不确定性。
(作者为中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员,战略研究室主任)
【参考文献】
①杨光斌:《制度的形式与国家的兴衰:比较政治发展的理论与经验研究》,北京:北京大学出版社,2005年10月。
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