为可持续发展做出“中国贡献” （3）

中国一直是“积极参与者”

巴黎气候谈判标志着人类应对气候变化迈出关键一步，中国作为新兴经济体一方面要及时地基于自身能力提供全球公共物品，另一方面作为发展中国家又要和其他发展中国家协调坚守“共同但有区别的责任”。由此，政治技术化是未来国际社会不同阵营、不同谈判群体博弈的主要方式。这种政治技术化有三个特点：所有群体一视同仁、难以拒绝，譬如不同群体碳排放、风险还是脆弱性都要基于信息数据，强调透明、可核查；强调目标管理，一个地区、区域或者项目减排幅度、融资实现的额度，不在于如何做到而在于承诺是否实现；强调从底线向更高目标迈进，底线是温室气体减排和对极端脆弱性的规避，更高目标是发达国家的绿色经济和发展中国家的低碳发展和生态环境的总体改善。

这种背景之下，中国越来越需要注重能力建设。中国一直是全球应对气候变化事业的积极参与者，目前已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。中国将落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。中国在“国家自主贡献”中提出的目标虽然需要付出艰苦努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。

习近平主席强调，巴黎大会要推动各国尤其是发达国家多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢；要确保国际规则的有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，建设国际法治，遵守共同但有区别的责任原则；要允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。我们要创造一个各尽所能、合作共赢、奉行法治、公平正义、包容互鉴、共同发展的未来。

巴黎协议不是终点，而是新的起点。