“60后”官员空降地方任职的五大新趋向

十八大以来，党中央在强力反腐、清除党内劣质分子的同时，加大了干部人事制度改革的力度，加大了干部特别是各级领导干部培养交流和选拔任用的强度，先后修订了《党政领导干部选拔任用条例》，颁布了《事业单位人事管理条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》，印发了《关于推进领导干部能上能下若干规定》等一批重要干部人事法规制度，这些法规制度的颁布与实施，为建设高素质的领导干部队伍提供了强有力的制度保障。一大批德才兼备的、符合习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的优秀领导人才陆续充实到各级各类领导班子，我们党治国理政的能力有了新的提升。在党政领导干部队伍建设工作中呈现出一个显著的特点，那就是中央和国家机关一批年富力强的官员空降地方任职，其中“60后”的干部占到了一半以上。根据主流媒体发布的讯息统计，十八大以来已有22位中央和国家部委官员赴地方任职副部及以上级别职位，大多数是副部级别平调，也有从局级晋升为副部级别的，少数官员则是从副部级别晋升为正部级别。

中央国家机关官员空降地方任职，不仅频率在加快，人数在增多，力度在加大，还有一个令人关注的情况就是年轻化趋向明显，仅2015年1至8月先后就有13名“60后”的官员空降地方任职。这13名“60后”官员空降地方任职，向全社会发出了一个重要信号：20世纪60年代出生的干部正在成为推动党的事业持续发展的主力军，正在陆续进入党和政府的核心领导层，同时也凸显出我们党选人用人上的一些新趋向。

省级党政班子建设呈现更加年富力强趋向

中央国家机关是管宏观管战略管政策管协调的，省级党政班子则是贯彻中央决策、领导和推动改革开放的前沿指挥部，任务艰巨，工作繁忙，压力相对更大，对人的体力和精力要求则更高些。身体是革命的本钱。没有充沛的精力和强健的体魄，是不能适应地方上繁重的改革与发展任务要求的。现代复合型领导干部应该是三商并举、同步提升、缺一不可的。首先是智商，其次是情商，第三则是康商。智商是指人的聪明程度，情商是指做人的成熟度，康商（又称健商）则是指人的身心健康水准。一个人要想成就事业，智商是基础，情商是关键，康商是保障。今年1月至8月空降地方任职的13名“60后”官员平均年龄51.15岁，刚刚进入知天命时段，其中有3人为“65后”，最年轻的是出生于1967年的慎海雄和胡家福，只有48岁。他们年富力强，正值干事创业的最好年华。

高层次领导人才群体的知识化结构呈现更加合理趋向

1982年，党的十二大提出领导干部队伍建设“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。30多年来，各级领导干部选任、各级领导班子建设，均认真贯彻了这个方针，领导班子的整体结构不断优化，知识化专业化程度不断提高，综合领导能力不断增强。这次空降的13名“60后”官员中，大学学士学位的6人，占46.15%，是主体构成；硕士研究生学位的4人，占30.76%；博士研究生学位的3人，占23.07%。笔者认为，党政领导人才群体这样的专业知识结构是合理的、科学的。环顾当今社会，一些发达国家的人才配置宏观布局大致是：一流的人才在企业，二流的人才在大学，三流的人才在政府机关。这种状况值得我们研究和深思。中国的人才配置宏观政策也在不断地调整和优化，引导人才向基层流动、向企业流动、向边疆流动的政策正在不断的创新和完善，公务员报考多年持续升温、千军万马争过独木桥的现象近年来也在发生变化。我认为，中国的人才宏观布局，除了积极引导优秀人才向企业积聚外，还必须配好配强各级党政领导人才。