军改：抢占战略制高点的冲锋号（3）

组建军委纪委、政法委，让军旗永远鲜红

我军从无到有、从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，坚持党对军队绝对领导，从严治军是根本保证。这次军改，是我军在新一轮军事革命潮起涌动中能否迎头赶上、弯道超车的历史机遇，更需以依法治军、从严治军为其开路护航。习近平主席指出，“要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系”。“重点解决军队纪检、巡视、审计、司法、监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。”

优化军兵种力量结构，让“战斗力”实现跨越

三军围绕陆军转、陆军围绕重装部队转的军兵种力量结构，已不适应现代战争立体性、速度性、广域性的需要。纵观当今世界主要国家军改，无不向结构重组要战斗力，特别是通过重刀消减过时兵种力量，加速新锐作战力量发展，使军队挺立于军事变革潮头。如，重点发展技术兵种和突击力强的兵种，加快快速反应部队、轻型装甲部队、特种作战部队和陆军航空兵建设等，以应对信息化战争体系战、速度战的需要。另外，一些国家军队“打破军兵种界线，创建一体化部队”也成为部队编组形式发展的大趋势。如美军组建的联合远征部队包括陆军师、海军航母战斗群、海军陆战队部(分)队和空军战斗机联队。此次军改会上，习近平主席强调指出，“要着眼打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变”。要“调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需要和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展”。鲜明地指出了我军战斗力建设必须牢牢抓住军兵种结构优化这个关键。一是优化军种力量结构，加快海、空军力量发展，适当压缩陆军数量规模，使我军力量结构能够有效应对未来可能从海上发起的信息化局部战争。二是优化兵种力量结构，消减、淘汰过时的兵种力量，加快发展新锐作战力量，使各军种的兵种比例更合理。三是优化部队编制，着眼多样化军事任务需求，建设能够满足不同方向、不同威胁的多类型部队，提高军事斗争准备的针对性。