保护洱海就该在“收费治污”上破题

在洱海边贩卖“苍山雪、洱海月”风景的客栈老板们，正迎来行业“寒冬”。11月下旬，网曝云南省物价局和大理市正在拟定新的洱海资源保护费征收方案。有经营者认为，客栈与洱海的污染源之间并无必然联系，如果强行实施，最后或导致大批小微企业客栈倒闭。（12月10日《北京青年报》）

不可否认，全国闻名遐迩的洱海风景区，正被环境污染问题所困扰，商户长期向洱海排放生活垃圾，成为水污染之源。2014年9月，有网友爆料称，著名舞蹈家杨丽萍在大理洱海双廊镇建房，排污污染严重，引发网友热议，甚至引起毁誉双方“约架”。可以预料，毫无节制地向洱海排污，这个云南的第二大淡水湖，终会成为一个超级“垃圾桶”。如此语境下，云南大理将实施“收费治污”新政，向商户征收“保护费”，是保护洱海资源的一种有效举措。

众所周知，污水及生活垃圾处理，是一个复杂的系统工程；特别是污水处理，需要建立起完善的污水净化系统，更需要大量的资金做后盾，来支持其正常运转。长期以来，洱海污水处理系统，全凭政府投入资金来运转，投入渠道单一，处理经费短缺等问题，已严重影响到污水处理工作的正常开展。因此，洱海资源保护，首先应在“收费治污”上破题，本着“谁排污，谁付费”的原则，开征洱海资源保护费，从根本上解决资金严重不足、整体污水净化系统不完善等问题。

实行“收费治污”新政后，商户维护洱海环境的意识会增强。对商户来讲，因为要缴纳洱海资源保护费，而逐渐意识到环境保护的重要性。以前排污从来没有想到它会如何处理，现在要缴费，商户会突然感觉到环境保护离自己这么近。每年缴纳的费用虽然不算多，但是，让他们产生了“自己污染，自己负责”的意识，从而起到一定的警示作用，可以“倒逼”商户对洱海的环境保护尽到责任。

更重要的是，政府财政负担会减轻。开征洱海资源保护费，将改变政府单一投入的模式，在政府牵头、景区和商户参与的前提下，逐步满足污水净化处理的要求，使景区污水处理逐步走上市场化、产业化道路，步入良性发展轨道，从而推动城市污水及垃圾处理体制改革，形成全社会共同参与的污水及垃圾无害化处理产业化运作格局。当然，开征洱海资源保护费，应征求民意，政府及有关部门不能关起门来定收费标准，更不能用天价收费，损害商户利益。