解析:中央深改组如何从顶层推动全面改革?(2)

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延伸

中央深改组如何开会?

2013年12月30日,中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。23天后,中央深改组召开第一次会议,截至今年12月9日已召开十九次会议。那么深改组又是如何开会的呢?

何时开会?

每月例行开会一次

北青报记者梳理发现,中央深改组的开会时间已稳定为一月一次。2015年中央深改组共召开11次会议,除召开全国两会的3月外,固定每月一次。此前2014年,中央深改组的开会时间并不固定,有时一个月开两次会议,也有连续三个月不开会的情况。

另外,除1月、2月的会议外,今年中央深改组会议基本都在每月中上旬。北青报记者注意到,这个时间与中央政治局会议正好错开,本届中央政治局自成立以来已召开34次会议,平均起来接近一月一次,其中25次会议在当月月底召开。

能否请假?

副组长偶尔因事缺席

2014年1月22日中央深改组召开的首次会议,曝光小组的领导架构为“一正三副”。组长习近平,副组长为李克强、刘云山、张高丽。

目前召开的19次会议,都由组长习近平主持,除中央深改组成员出席外,中央和国家有关部门负责同志都会列席。偶尔也有地方负责同志参加,如第十次会议审议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》时,列席人员中就有上海市负责同志。

不过,北青报记者发现,中央深改组成员特别是深改组领导成员并非每次都出席。三位副组长都曾缺席中央深改组会议,其中,张高丽曾两次缺席会议。不过,副组长缺席会议一般都事出有因,以张高丽为例,2014年10月27日他缺席第六次会议因人在江苏调研,今年10月13日第十七次会议召开时,张高丽因出访新加坡没有参加。

开会干吗?

每次会议平均审议5份文件

据北青报记者统计,中央深改组自成立至今,已在会上审议了102份文件。不过这些文件并非都是审议通过,有15份文件就只是审议但没有在深改组会上通过。例如,2014年6月6日,在中央深改组第三次会议上审议的《深化财税体制改革总体方案》就没有在会上通过,不过,当月月底,政治局会议审议通过了这份方案。

官方报道并未披露中央深改组的开会时长,不过北青报记者注意到,中央深改组一次会议审议5份文件的情况较为常见,19次会议中有8次会议是这样。最近召开的这次中央深改组会议是历次会议中审议文件数量最多的一次,一次会议审议了10份文件。少的时候如2014年的第五次、第八次会议仅审议3份文件。

与2014年相比,今年中央深改组的工作量似乎更重,11次会议中单次会议最少也要审议5份文件,除创纪录的10份文件外,还曾两次审议8份文件。从总量上看,2015年中央深改组共审议65份文件,几乎是2014年的两倍。

责任编辑:蔡畅校对:董洁最后修改:
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