十二五工作总结和十三五发展规划

2016年工作安排

（一）工作思路：认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照市委十一届九次全会的决策部署，紧扣“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”总要求，以“重大项目推进年”为抓手，突出“强工富农、财源培植、镇村统筹、民生保障、党建创新”五大重点，转变作风，真抓实干，创先争优，推动全镇经济社会又好又快发展。

（二）目标任务：实现地区生产总值9.53亿元，增长10%；税收收入3600万元，增长16.1%，公共财政预算外收入2000万元，增长17.6%；工业开票销售收入6.24亿元，增长15.1%；完成招商引资2.5亿元，实际利用外资300万美元；农民人均纯收入18227元，增长10%。

（三）主要措施：

（1）突出工业强镇，不断增强综合实力。一是推进重大项目。始终把招商引资作为经济工作的重中之重，矢志不渝抓招商，全力以赴引项目，与市“重大项目推进年”同频共振。一方面，优化重大项目突破路径。坚持重质并举，优化招商方式，加大工作力度，完善激励机制，推动重大项目招引实现新突破。另一方面，优化项目建设跟踪任务。进一步健全完善副镇级领导干部挂钩重大项目制度，大力推行“零距离服务、零停留办公、零目标投拆”工作机制，认真做好土地以及供电、供水、融资等服务保障工作，确保重大项目建设顺利推进。着力招引能源消耗低、投资强度大、税收贡献高的高新技术项目。二是加快推进转型升级。坚持把调结构、抓创新、促转型更加紧密地结合起来，盘大增量，盘优存量，推动产业、企业、产品转型升级，努力实现可持续发展。发展壮大食品加工企业，走精深加工、品牌化、规模化的发展路子，做强并不断放大食品加工产业的特色优势。推动规模企业扩大增量促优化、改造存量促提升，鼓励引导骨干企业通过兼并重组、合资合作、嫁接改造等多种方式寻求合作。三是扎实推进园区建设。以集约化、特色化、创新化发展为取向，坚持规划引领，争取政策扶持，加大投入力度，在提高园区承载能力的同时，着力打造温室材料产业园，努力把园区建设成为产业转型升级的示范区、优质发展资源的集聚区和体制机制创新的先行区。

（2）放大特色优势，推进现代农业发展。一是大力发展高效农业。年计划新增高效农业面积6000亩。二是培育放大产业亮点。依托我镇农产品资源和产业优势，加快发展生态河蟹、脱水蔬菜、绿色畜禽、各类林果等特色产业，实施农产品标准化、品牌化战略，进一步放大“隆康”生猪、“康太”奶牛、“羽富”菜鹅、“水浒英豪”大闸蟹、“仙球”葡萄等特色品牌效应。三是增强农业经济活力。大力发展农业转业合作、土地股份合作，积极发展劳务合作、供销合作、资金互助合作、提高农业产业化、组织化程度。加快村级“四有一责”建设，加大村级集体经济发展力度，强化三资管理，积极探索“资源资产化、资产资本化、资本股份化”发展模式，努力增加村级资产性收入，千方百计增加农民收入。

（3）坚持镇村统筹，着力打造宜居环境。一是注重规划引领。充分发挥规划龙头引领作用，紧紧抓住“s351改扩建工程、城北高新技术产业园和得胜湖综合开发”三大机遇，继续实施“东联西融”战略，科学规划，合理布局，完善功能，加快融入主城区。二是打造宜居环境。以创建国家级生态镇为目标，继续实施“蓝天、碧水、绿地、康居”四大工程，努力把XX打造成环境优美、生活便捷、特色鲜明的新农村。三是坚持建管并重。坚持镇村统筹、镇园一体，一方面加大投入，加快建设。另一方面，深入推进“六位一体”的长效管理机制，加强集镇管理和村庄环境整治，不断改善镇村面貌，着力提升对外形象。

（4）着力改善民生，提升人民幸福指数。坚持把调结构、促转型与惠民生、促和谐有机结合起来，积极营造稳定和谐的发展环境，不断提升人民群众的幸福指数。一是完善社会保障体系。巩固居民养老全覆盖成果，加强优扶救助，充分发挥镇慈善会的作用，积极开展安老、扶孤、助残、济困等各种慈善救助活动，推动慈善事业深入开展。坚持和完善机关干部“一对一”帮扶制度，倡导党员开展结对帮扶活动。二是切实增加农民收入，实施创业带动就业，大力推进就业富民工程。注重专业合作经济组织建设，积极动员农户积极参股，参与经营，享受分红。落实扶持政策，着力推进自主创业、全民创业，多头多路增加农民收入。三是推进社会管理创新。深入开展“四项排查”工作，不断完善“大接访”、“大调解”工作格局，构建常态化、长效化、规范化的维稳防控；强化安全监督，完善应急管理机制，坚决防止重特大安全事故的发生；加大普法宣传力度，演化法治惠民举措，推进公正，廉洁执法；大力推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，依法保障人民群众的民主权利。

（5）创新党建工作，夯实基层组织基础。深入开展“基层组织建设提升年”活动，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。创新农村党建工作，深入开展“三严三实”专题教育活动，切实加强村级“四有一责”建设，创新基层党组织活动内容和方式，健全党员教育、管理、服务的长效机制，不断提高党员队伍在创业创新中的先锋模范作用。完善大学生村官培养管理机制，让他们在实践中增长知识、掌握本领、得到锻炼、发挥作用。加强领导班子和干部队伍建设，深化学习型、服务型、创新型党组织建设，引导各级干部自觉加强理论学习和实践锻炼，努力提高驾驭市场经济和推动经济转型跨越的能力，不断提升引领科学发展的水平。强化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用机制，让德才兼备、实干创业者脱颖而出。