五大发展理念是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南（2）

开放发展理念指明了全面建成小康社会的必由之路

全面建成小康社会，必须顺应国际潮流，感受世界的节拍，体悟全球化的脉动，抓住世界发展的“时”与“势”，奉行互利共赢的发展战略。而开放发展，则为我国参与全球治理和实现全面小康搭建了重要平台。所谓开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，推行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。三十余年来，从设立经济特区到加入世界贸易组织，从沿海到内陆，从引进来到走出去，从被动适应到主动参与，改革开放不断得到适时深化，已然成为我国经济社会发展进步的康庄大道。牢固树立开放发展的科学理念，大力推行互利共赢的发展战略，也必将为全面建成小康社会指明航向。

共享发展理念展示了全面建成小康社会的价值指向

全面建成小康社会，是补齐发展短板的小康，是完成七千万人脱贫目标的小康，是十三亿神州儿女都能充分享有经济社会发展繁荣成果的小康，必须牢固树立共享发展理念，坚持共享发展。而共享发展，即坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享，坚守底线、突出重点、完善制度、引领预期，注重社会公平，保障基本民生，让全国各族人民在生产生活中切实增强获得感和幸福感，彻底消除被剥夺感和失落感，使全国各族人民共同实现全面小康。根据现行标准，我国还有7000多万贫困人口，其中贫困人口超过500万的还有6个省区。贫困人口脱贫，已经成为制约全面小康社会如期实现的显著短板。就此来看，在共同分享经济社会发展的繁荣成果方面，还有很多理念需要更新，还有很多工作需要落实，还有很多制度需要完善。因此，树立共享发展理念，坚持共享发展，必须根据实际情况建立健全共享发展的制度性规定，不断推进机会公平、权利公平、规则平等为内容的社会公平体系建设，增加公共产品的有效供给，实现公共服务均等化，才能不断缩小收入分配差距，让广大人民群众共享发展成果，才符合全面建成小康社会的内在要求和价值取向。

全面建成小康社会，是一项史无前例的伟大创举。要使这一宏伟目标如期实现，就必须牢固树立五大发展理念，“崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋发展”。也只有把思想认识统一到五大发展理念上来，真正使五大发展理念成为新时期的行动指南，并以此引领实践，全面小康才能如约而至。

(作者为贵州大学马克思主义学院副院长、教授)