提高金融服务实体经济效率（2）

实体经济和金融相辅相成，一荣俱荣，一损俱损。要多措并举服务实体经济，千方百计降低社会融资成本。

第一，新常态下金融服务实体经济的重点是促进科技进步和技术创新，促进生产要素重组，实现经济结构的转型和升级。说简单一点，支持大众创业、万众创新是我们的头号任务。要支持各种各样的创新，让它们的专利变成产品，这是我们的主要任务。所以金融体系也应当为生产要素的重组提供便利，为了支持创新必须提供方便实体经济试错的金融机制，因此资本市场显得尤其重要，因为资本市场是允许试错的。这是第一方面的需求，支持创新，支持创业，支持转型。

第二，使市场在资源配置中发挥决定性作用。在市场经济条件下所谓资源配置的市场机制，其实就是一个有效的金融机制，因为在市场条件下的资源配置是通过金融的资产、规模、结构流动、变化来产生的。在市场经济条件下物跟钱走，东西跟着钱走，钱打到哪里，哪里就有产出。计划经济下是钱跟物走，先把东西分到各大领域，然后再把钱分配过去，这两种配置方式显然是不一样的。因此我们要造成一个钱能够顺畅地有效地流动的机制，这就是市场在资源配置中发挥决定性作用。

第三，优化信贷结构，提高贷款审批和发放效率。要保障铁路、水利、战略新兴产业等国家重点建设项目资金投放，加大对小微企业、“三农”、科技创新型企业等薄弱环节的金融支持，对在结构调整过程中有市场前景、有订单但存在暂时困难的企业，不能简单地抽贷停贷，要采取积极措施帮助企业渡过难关。

第四，加快发展多层次资本市场，运用互联网、大数据、云计算等新技术，创新金融产品，为大众创业、万众创新提供多元化金融服务。体制上推动金融与实体经济结合，要发展有效的股票市场，为企业提供权益资金。要发展有效的债券市场，为企业提供长期和短期的债务性资金。要发展有效的商业票据市场，为企业提供短期流动资金。发展金融租赁市场，要促进产业和金融业进一步的深度融合。各类金融机构都要强化大局意识，练好内功，努力提高服务实体经济的能力和水平。