解读政府工作报告：新世纪北京的10年代（4）

“十三五”开局之年：九大发展方向和重点工作明确

在本次政府工作报告中，在清晰提出发展目标的同时，也明确了2016年的九大发展方向和重点工作：积极推动京津冀协同发展、全面深化改革开放、大力推进创新发展、加快城乡区域协调发展步伐、着力构建绿色发展新格局、坚决推进城市治理取得新进展、繁荣发展社会主义先进文化、不断提升民生保障水平、进一步加强政府自身建设。

在积极推动京津冀协同发展方面，明确提出继续有序疏解非首都功能。严格落实2015版新增产业禁限目录，完成300家一般制造和污染企业退出任务，继续推进区域性专业市场的转移疏解和业态升级，推动部分市属高校和医院疏解。

在在持续提升空气质量方面，明确提出重点治理农村散煤、高排放机动车和城乡结合部污染。实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造。淘汰20万辆高排放机动车，提高公交、环卫、邮政等行业新能源车使用比例。

在严格控制人口规模方面，提出以功能疏解带动人口疏解，坚决遏制人口过快增长。大力整治地下空间和群租房，加强直管公房管理。持续开展“拆违打非”，拆除违法建设1500万平方米。出台实施居住证制度，落实积分落户政策。完善人口综合监测体系，提高人口调控预警能力。

此外，报告中还明确提出加快市行政副中心建设。突出绿色、宜居、人文、智慧发展，注重创业就业与居住功能均衡。并完善市行政副中心规划方案，加快行政办公区起步区建设，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。其中，明确提出完善交通联络路网，建成通州水厂，加快南水北调通州支线、配套电网、能源中心等设施建设。

东城团代表刘俊彩对政府工作报告也表达了自己看法，报告中关于2016工作部署，思路和目标都非常清晰，尤其是老城区的保护、三个行动计划，全面推行平房区物业管理等方面。

东城团代表危天倪也表示，政府工作报告中“五个必须”坚持高度精炼了工作，用了大量的篇幅写了九大工作目标，非常明确。