2015年俄罗斯政局及其未来走向（3）

政局走向

从上述形势看，2016年爱国主义和民族主义仍将占据俄政治和社会的主流地位，大多数人将继续支持普京的内外政策，政局和社会将保持稳定。但是有两点值得注意。

2016年9月的国家杜马选举。根据7月13日公布的材料，在现有75个政党中，统一俄罗斯党的选民支持率为75%，俄共和自民党分别居第二和第三位，公正俄罗斯党居第四位，“祖国党”居第五位，亚博卢和俄罗斯爱国者党居第六和第七位。由前总理卡西亚诺夫、小雷日科夫担任共同主席的俄罗斯共和党和人民自由党名列第12位，比去年同期降低两个百分点。

即将于2016年9月18日举行的国家杜马选举存在一些不确定性因素，因为这次选举将恢复2007年以前按政党和选区单席位选举各占50%的“混合式”选举，而且进入杜马的门槛也从原来的7%降为5%。一些反对党能否进入议会下院，还要看今后一年的形势发展。

经济形势并不乐观。据国际货币基金组织预计，2016年俄罗斯经济仍将处于困难境地。如果国际石油均价为50美元一桶，俄罗斯经济将下降0.6%。从不久前俄罗斯议会通过的政府2016至2018年预算看，预算收入将减少5000亿卢布，或者说减少13%，住房、医疗、教育、国防等开支都将减少。如果经济形势进一步恶化，将在一定程度上影响政局稳定。面对经济困难，俄罗斯上层内部对如何转向新的增长模式、减少对石油依赖、提高劳动生产率、给地方政府更大预算自主权、如何应对西方制裁等问题上，存在不小的分歧。与西方经济有着密切联系、对俄经济和政治具有重要影响力的金融寡头们将如何动作，也值得关注。

虽然俄罗斯政局基本稳定的趋势不会改变，但是，2012年初普京竞选纲领提出的振兴俄罗斯的一系列目标和任务恐难实现，对选民的一系列承诺亦难兑现。这将对俄罗斯的长远发展产生不利影响。